Geschichte des Autonomiestatuts Kataloniens (1931-1932)

Generalitat und die Verfassung von 1931

Die Generalitat und der Status der Verfassung des Ordens im Jahre 1931 gaben den rechtlichen Rahmen für die Entwicklung der Autonomiestatute, Selbstverwaltungsformen und Parlamente, die einige Gemeinschaften wie zum Beispiel Katalonien, das Baskenland und Galicien erreichen wollten.

Die Wahlen von 1931 und ihre Folgen

In Katalonien beschleunigte der Sieg der nationalistischen und republikanischen Listen den Prozess. Die Wahlen von 1931 führten in Katalonien zu einer großen politischen und sozialen Wende, die sich spektakulär in der Wahl zahlreicher republikanischer Ratsmitglieder zeigte. Viele wünschten sich die Unterstützung des linken Republikanismus.

Ausrufung der Republiken

Am 14. April wurde die Spanische Republik ausgerufen. Wenige Stunden später proklamierte Francesc Macià die Katalanische Republik und beanspruchte Souveränität und eigene Zuständigkeiten. Nach Verhandlungen mit der spanischen Regierung wurde der Katalanische Staat jedoch wieder desproklamiert.

Die Provisorische Regierung

Dies führte zur Bildung einer provisorischen Regierung in Katalonien, bestehend aus Vertretern der Linken, Republikanern und katalanischen Nationalisten, die die Regierung bildeten. Diese Regierung bereitete ein Autonomiestatut vor.

Das Autonomiestatut von Núria (1931)

Das Statut wurde nach der Sitzung in Núria am 20. Juni 1931 verabschiedet und erhielt die Unterstützung der Bevölkerung. Das Statut von Núria erklärte Katalonien zu einem autonomen Staat innerhalb der Spanischen Republik, erklärte Katalanisch zur Amtssprache, etablierte eine eigene Autorität und akzeptierte die Möglichkeit einer Föderation sowie eigener Zuständigkeiten. Die Regierung war mit der Befugnis zur Erhebung direkter Steuern, für Bildung, Kultur, Polizei usw. ausgestattet. Es war ehrgeizig und sollte von den meisten katalanischen politischen Kräften angenommen werden.

Das Autonomiestatut von 1932

Die Wahlen zu den spanischen Cortes 1931

Ende Juni 1931 fanden allgemeine Wahlen zu den konstituierenden spanischen Cortes statt, was in Katalonien einen großen Triumph der Linken und Republikaner bedeutete.

Einbringung des Statuts in Madrid

Francesc Macià brachte das Statut am 18. August in den Cortes in Madrid zur Diskussion und Genehmigung ein.

Widerstand in Katalonien

In Katalonien gab es Sektoren, die sich gegen die Forderungen Kataloniens stellten, mit Kundgebungen, Demonstrationen, Boykottaufrufen und Manifesten gegen katalanische Produkte.

Die Verhandlungen in Madrid (Mai 1932)

Die Gespräche begannen im Mai 1932. Es gab drei Hauptpositionen:

1. Die Vertreter Kataloniens, die eine weitreichende regionale Autonomie forderten.
2. Die Opposition, die sich für einen einheitlichen und zentralistischen Staat aussprach.
3. Die Spitze der Regierung (Azaña), die einen positiven Einfluss auf die Genehmigung hatte.

Einfluss des Staatsstreichversuchs

Die Genehmigung wurde durch einen versuchten Staatsstreich der extremen Rechten unter General Sanjurjo im August 1932 beschleunigt.

Verabschiedung des Statuts

Das Parlament billigte das Autonomiestatut Kataloniens am 9. September 1932.

Unterschiede zum Statut von Núria

Der definitive Text wies Unterschiede zum Statut von Núria auf:

• Katalonien war eine autonome Region innerhalb des spanischen Staates.
• Kastilisch (Spanisch) und Katalanisch wurden als Amtssprachen anerkannt.
• Es gab volle Zuständigkeit im katalanischen Zivilrecht.
• Der Kassationshof Kataloniens wurde geschaffen.

Politische Kräfte in Katalonien

Wichtigste Parteien

Die wichtigsten politischen Kräfte in Katalonien waren:

• Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) (geführt von Francesc Macià und Lluís Companys. Sie repräsentierte das Kleinbürgertum, das Proletariat und die Mittelschicht).
• Die Lliga Regionalista (unterstützt von Landwirtschaft und Industrie. Im Jahre 1933 wurde sie zur Lliga Catalana).

Marxismus

Der Marxismus in Katalonien war fragmentiert (Sozialistische Union Kataloniens, PSOE, Kommunistischer Block der Linken, Proletarische Partei Kataloniens, Kommunistische Partei Kataloniens).

Arbeiterbewegung

Die Arbeiterbewegung (CNT, Bloc Obrer i Camperol und POUM, die später die PSUC bildeten).

Arbeit der Regierung der Generalitat

Wahlen und Regierungsbildung

Die Verabschiedung des Gesetzes beendete die Phase der Provisorischen Regierung. Der erste Schritt war die Ankündigung von Wahlen zum Parlament Kataloniens (20. November 1932). Esquerra Republicana de Catalunya ging unangefochten als Sieger hervor. Lluís Companys wurde Präsident des Parlaments, und Francesc Macià wurde Präsident der Regierung, bis er starb (25. Dezember 1933).

Erste Initiativen

Die ersten Initiativen der Regierung von Katalonien umfassten:

• Statistische Dienste.
• Ein Institut für Wirtschaftsstudien und Sparkassen.
• Landwirtschaft (Gründung von Genossenschaften).
• Sozial- und Unterstützungsdienste.

Bildung und Kultur

Im Bereich der Bildung und Kultur wurden Schulen und Bildungseinrichtungen gegründet, Koedukation eingeführt, Sommerlager, Volksbibliotheken, Museen und pädagogische Erneuerungsbewegungen gefördert. Mit der Normalisierung des Katalanischen wurde ein Wörterbuch der katalanischen Sprache von P. Fabra herausgegeben, Zweisprachigkeit in der Grundschule etabliert und Katalanisch auf allen Bildungsebenen gefördert.