Baskische Autonomie: Der Weg zum Statut (1918–1937)

Der historische Status der baskischen Autonomie

Status: Im Jahre 1918 plante die liberale Regierung unter Romanones ein Autonomiestatut für das Baskenland, doch dieses Projekt wurde nicht zu Ende geführt. Die zentrale Frage der republikanischen Zeit im Baskenland war das Erreichen eines Autonomiestatus.

Das Statut von Estella (1931)

Im Juni 1931 trafen sich in Estella Vertreter der Mehrheit der Gemeinden des Baskenlandes und Navarras. Sie traten auf Antrag des Bürgermeisters von Getxo, José Antonio Aguirre, zusammen. In dieser Sitzung beschlossen sie einen Entwurf für ein Autonomiestatut, der als „Statut von Estella“ bekannt wurde.

Das Projekt sah vor, das Baskenland und Navarra zu vereinen. Es beinhaltete eine eigene baskische Regierung und ein Parlament. Es etablierte eine Autonomie innerhalb des spanischen Staates und versuchte, örtliche Gesetze wiederzubeleben. Schließlich sah es vor, dass die baskische Regierung diplomatische Beziehungen zum Vatikan unterhalten könne. Das Projekt wurde der Regierung der Republik vorgelegt, welche es jedoch ablehnte, da es gegen die Verfassung verstieß.

Entwicklungen und Hindernisse zwischen 1932 und 1933

Ein neues Projekt wurde 1932 ausgearbeitet. Über diesen Entwurf stimmten die Räte der vier Provinzhauptstädte (einschließlich Pamplona) ab. Die Provinzen Álava und Navarra lehnten dieses Projekt jedoch ab, da es einen säkularen und demokratischen Charakter hatte – im Gegensatz zum vorherigen Entwurf, den die Carlisten und die politische Rechte unterstützten. Ohne Navarra wurde das Projekt reformiert und im Jahr 1933 einem Referendum unterzogen. Da es in Álava nicht genehmigt wurde, scheiterte es erneut.

Der Sieg der Volksfront und der Bürgerkrieg (1936)

Nach dem Wahlsieg der Volksfront im Jahr 1936 wurde die Autonomiefrage erneut aufgeworfen. Es kam zu einer Debatte in den Gerichten, wobei Calvo Sotelo den Autonomieplan für das Baskenland ablehnte. Im Juli 1936 brach der Bürgerkrieg aus, was die Verabschiedung eines dringenden Gesetzes erforderte.

Im Oktober 1936 wurde das Statut schließlich von den Gerichten genehmigt. José Antonio Aguirre wurde zum ersten Lehendakari (Präsident) gewählt. Das Parlament erhielt weitreichende Befugnisse für das Volk in den Bereichen:

• Wirtschaft und Industrie
• Handel
• Bildung
• Landwirtschaft und Fischerei

Diese Autonomie wurde jedoch nur in den Gebieten ausgeübt, die nicht von der nationalen Seite kontrolliert wurden, und bestand lediglich bis Juni 1937.