Befugnisse des Präsidenten und Verfassungsrecht

Diät und Vergütung der Staatsminister

Die Vergütung der Staatsminister deckt alle ihnen entsprechenden Aufgaben ab. Eine Ausnahme besteht bei der Aufnahme von Lehraufträgen oder Funktionen an Hochschulen, Sekundar- und Sonderschulen (Art. 30, Abs. 5).

Befugnisse des Präsidenten

Der Präsident vereint staatliche, gesetzgeberische, justizielle und administrative Befugnisse.

A) Internationale Beziehungen

• Interne und externe Vertretung: Der Präsident führt die internationalen Beziehungen zu ausländischen Mächten und Organisationen (Art. 32, Nr. 15).
• Diplomatie: Er erkennt Staaten und Regierungen an, unterbricht oder setzt diplomatische Beziehungen aus und ernennt Botschafter sowie Diplomaten (Art. 32, Nr. 8).
• Verträge: Er führt Verhandlungen, unterzeichnet und ratifiziert Verträge vorbehaltlich der Zustimmung des Kongresses.
• Kriegserklärung: Er kann den Krieg erklären, vorbehaltlich der Genehmigung durch das Gesetz und nach Anhörung des Nationalen Sicherheitsrates (Art. 32, Nr. 19).

B) Ausnahmezustände

1. Alarmzustand: Bei ausländischem Krieg oder inneren Unruhen, mit Zustimmung des Kongresses (Art. 40, Abs. 1).
2. Notstand: Bei öffentlicher Katastrophe unter Angabe des betroffenen Gebiets (Art. 41, Abs. 1).
3. Ausnahmezustand: Bei schwerer Störung der öffentlichen Ordnung oder Gefahr für die nationale Sicherheit (Art. 42, Abs. 1).

C) Wirtschaftliche Notverordnungen

Der Präsident kann mit der Unterschrift aller Minister Ausgaben tätigen, die nicht gesetzlich autorisiert sind (Art. 32, Nr. 20). Diese unterliegen strengen Anforderungen:

• Gründe: Öffentliches Unglück, äußere Aggression, innerer Aufruhr, Ressourcenerschöpfung oder Gefahr für die nationale Sicherheit.
• Limits: Maximal zwei Prozent (2%) der im Finanzgesetz genehmigten Ausgaben.
• Haftung: Staatsminister, die Ausgaben entgegen dieser Bestimmungen genehmigen, haften persönlich und zivil- sowie strafrechtlich für Veruntreuung.

D) Volksabstimmung (Referendum)

Zwei Situationen gemäß Art. 128:

• Völlige Ablehnung: Wenn der Präsident einen Gesetzentwurf zur Verfassungsreform ablehnt und beide Kammern mit einer Zweidrittelmehrheit darauf bestehen, muss der Präsident den Entwurf erlassen, es sei denn, er ruft die Bürgerschaft zu einer Volksabstimmung auf.
• Teilweise Ablehnung: Bei strittigen Punkten einer Reform kann der Präsident die Bürger per Volksabstimmung entscheiden lassen, sofern die Kammern auf ihren ursprünglichen Entwürfen beharren.