Belgiens Parteiensystem: Fragmentierung und Interessenverbände
Fragmentierung und Spaltung der traditionellen Parteien
Ein weiterer Faktor für die erhöhte Fragmentierung bei den Wahlen seit den siebziger Jahren war die Spaltung der traditionellen Parteien (Anpassung an die institutionelle Entwicklung). Im Jahr 1968 erfolgte die offizielle Auflösung der Christlich-Sozialen Partei in die CVP in Flandern und die PSC in Wallonien.
Im Jahr 1961 wurde die Liberale Partei zur Partei für Freiheit und Fortschritt mit einem Programm zur Verteidigung des liberalen Marktes umgestaltet. Im Jahr 1971 spaltete sich die Liberale Partei in zwei Teile: die französischsprachige Sektion (Liberale Reformpartei) und den flämischen Teil (Partei für Freiheit und Fortschritt). Die Sozialistische Partei spaltete sich im Jahre 1978 in die BSP in Flandern und die PS in Wallonien auf. Die zunehmende Fragmentierung kann jedoch nicht nur diesem Umstand zugeschrieben werden, da das Parteiensystem bereits stark gewachsen war, bevor es zur Bildung der ersten Liga kam.
1981: Eine neue Phase des Wandels
Die Wahlen von 1981 leiteten eine neue Phase des Wandels im Parteiensystem ein, die sich im Entstehen neuer Parteien ausdrückte.
Erfolge der Umweltschützer
Die Umweltschützer spiegeln postmaterialistische Werte wider, bei denen der Umweltschutz stark im Vordergrund steht. Sie kritisierten das Säulensystem und präsentierten sich als alternative Art der Politik.
Rechtsextreme Parteien
Diese entstanden in den 90er Jahren. Der Vlaams Blok, eine Partei der extremen Rechten, verzeichnete eine spektakuläre Wahlentwicklung. Seit den 90er Jahren leidet das Parteiensystem unter hoher Volatilität, wie der Volatilitätsindex zeigt. Die Wahlen von 1991 markierten einen weiteren Rückgang der traditionellen Parteien, aber auch der regionalen und nationalistischen Parteien. Inzwischen verstärkte sich die Unterstützung für neue Parteien.
Eine Reaktion der traditionellen Parteien auf diesen Rückgang war die radikale Umgestaltung der Strukturen und Strategien der flämischen Parteien ab 1992. Man kann heute nicht mehr von einem einzigen Parteiensystem sprechen, da es sowohl ein wallonisches als auch ein flämisches Parteiensystem gibt. Die Parteien dieser Systeme stehen – außer in Brüssel – nicht in Konkurrenz zueinander und weisen erhebliche Differenzen auf.
Das flämische Parteiensystem ist zersplittert und orientiert sich mehr zur Mitte. Der Abstand zwischen zwei Parteien derselben Familie in verschiedenen Regionen hat in den letzten Jahren stark zugenommen. Dies kann als Indikator für die Folgen der politischen Dezentralisierung gewertet werden. Bisher haben diese ideologischen Unterschiede jedoch noch nicht zu einem differenzierten Koalitionsverhalten auf Bundesebene geführt.
Druckgruppen und Gewerkschaften
Eine der Besonderheiten der Politik in Belgien ist die Einbeziehung unterschiedlicher Interessen durch die Teilnahme an wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Entscheidungsprozessen. Diese Organisationen können direkt oder über politische Parteien Druck ausüben.
- Gewerkschaften: Sie beteiligen sich aktiv an den Verhandlungsprozessen der Wirtschafts- und Sozialpolitik. Die Mitgliederzahl ist hoch. Es gibt katholische Gewerkschaften (wichtig in Flandern und im privaten Sektor) und sozialistische Gewerkschaften (in Wallonien, im öffentlichen Sektor und in der Schwerindustrie). Sie pflegen wichtige Verbindungen zu politischen Parteien.
- Arbeitgeberorganisationen: Sie sind auf sektoraler, regionaler und nationaler Ebene präsent und nehmen an Tarifverhandlungen teil.
- Organisationen des Mittelstandes: Sie setzen sich für kleine Unternehmer ein und haben nationale sowie regionale Präsenz. Obwohl ihr Einfluss geringer ist als in der Vergangenheit, bleibt er im politischen und wirtschaftlichen Leben erheblich. Professionelle Organisationen (z. B. von Ärzten oder aus der Landwirtschaft) sind sehr einflussreich.
- Die Katholische Kirche: Sie stellt eine wichtige Druckgruppe dar und hat sowohl direkt als auch indirekt über das Bildungssystem Einfluss ausgeübt.
Kritik und gesellschaftlicher Wandel
Viele dieser Organisationen sahen sich kürzlich ähnlicher Kritik ausgesetzt wie die Parteien: Sie seien nicht repräsentativ, zu stark politisiert, würden Patronage-Praktiken entwickeln und seien zu sehr um ihre eigene Macht oder die Verteidigung spezifischer Interessen besorgt.
Seit Jahrzehnten wird von einem Rückgang der "Säulen" und der Organisationen, die sie bilden, gesprochen. Obwohl diese Organisationen weiterhin bestehen, sind die Auswirkungen der Säkularisierung der Gesellschaft und der zunehmenden Komplexität der sozialen Spaltungen auf ihre politische Bedeutung schwer vorherzusagen. Die Beziehung hat sich von einer auf Loyalität und Identifikation basierenden Säulen-Bürger-Verbindung hin zu einer eher instrumentellen Basis entwickelt.