Die Desamortisation von Mendizábal: Ursachen, Ziele und Folgen

Die Desamortisation von Mendizábal: Ein historischer Text

Es handelt sich um einen historischen Text über die Regentin Maria Cristina, in der die Säkularisierung Teil der liberalen Gesetzgebung war. Im Jahr 1836 wurden Gesetze erlassen (ergänzt durch weitere Verordnungen), die den Prozess der Desamortisation (Säkularisierung) regelten.

Der Autor: Juan Álvarez Mendizábal

Der Autor ist Juan Álvarez Mendizábal. Er wurde in eine Kaufmannsfamilie in Cádiz geboren, arbeitete als Bankkaufmann und als Offizier der Militärverwaltung von Cádiz. In den Jahren 1819–20 trug er zum Aufstand von Riego bei. Zwischen 1823 und 1833 lebte er im Exil in England, wo er durch regelmäßigen Handel ein Vermögen erwarb. Er kehrte 1834 nach Spanien zurück und wurde zum Generalstaatsanwalt (in der Kammer der Abgeordneten der Royal Charter) ernannt. Zwischen September 1835 und Mai 1836 leitete er die Regierung und begann mit der berühmten kirchlichen Einziehung. Von August 1836 bis August 1837 diente er als Finanzminister in der Regierung Calatrava und schloss die Säkularisierung ab. Er wurde zu einer der bedeutendsten Figuren des spanischen Liberalismus.

Rechtfertigung und wirtschaftliche Ziele

Mendizábal rechtfertigte im Text die Notwendigkeit einer Beschlagnahme: „Das Eigentum muss dem Staat gehören.“ Dies bezog sich 1835 auf den Reichtum der religiösen Orden, die durch den Staat verstaatlicht wurden. Diese Klöster wurden als „nutzlos und schädlich“ bezeichnet, basierend auf dem Konzept der „toten Hand“ der Aufklärung und frühen Autoren wie Olavide und Jovellanos.

Mendizábal wandte auf das neue Gesetz das utilitaristische Konzept des Reichtums an, das der Liberalismus geprägt hatte. Ziel war es, einen erheblichen Teil der Flächen, die im Ancien Régime verblieben waren, auf den spanischen Markt zu bringen, um mehr Wohlstand in der Produktion zu ermöglichen. Dies sollte die Übertragung von Vermögen auf andere Formen der Produktion bewirken und die „Kanäle der Industrie öffnen“. In der Realität war der Erfolg weniger optimistisch, da Kapital eher in spekulative Geschäfte floss, anstatt direkt in den sekundären Sektor zu investieren.

Ein weiteres wirtschaftliches Ziel war die Milderung der großen Staatsverschuldung. Die Schulden wurden auf über 5.000 Milliarden Reais geschätzt, verstärkt durch die Kosten der Karlistenkriege. Die Unfähigkeit zu einer umfassenden Finanzreform führte jedoch dazu, dass der Schuldenabbau bescheidener ausfiel als ursprünglich geplant.

Politische Ziele und soziale Auswirkungen

Neben diesen wirtschaftlichen Zielen war es ein politisches Anliegen, „neue und starke Verbindungen“ zum liberalen System zu schaffen. Eine neue Schicht von Eigentümern sollte entstehen. Studien zeigen, dass im Norden und im Zentrum der Halbinsel die ländliche Bourgeoisie gestärkt wurde, während im Süden Großgrundbesitzer (Latifundien) ihr Landgut festigten. Es gab viele städtische Käufer: die Handelsbourgeoisie und Fachkräfte, die den Erwerb von Grundstücken als attraktives Geschäft sahen. Zeitgenossen wie Flórez Estrada kritisierten jedoch, dass die Entziehung nicht eindeutig zugunsten des Kleineigentums genutzt wurde.

Charakter, Grundsätze und Entwicklung

Die Desamortisation von Mendizábal markiert den Wandel des Landbesitzes im 19. Jahrhundert, einschließlich der Abschaffung der Erstgeburt und der Neuregelung von Vererbung und Übertragung. Es ist die wichtigste Transformation des ländlichen spanischen Eigentums. Die Liberalen kritisierten die irrationale Ausbeutung des Landes im Ancien Régime. Diese Betriebe wurden als „tote Hand“ angesehen; das Land sollte an Besitzer übergehen, die bereit waren, mehr Profit zu erwirtschaften.

Letztlich brachte der Prozess den endgültigen Triumph des liberalen kapitalistischen Eigentums. Ein weiterer Aspekt war, dass nicht nur Immobilien verkauft wurden, sondern auch Renten. Im städtischen Bereich war die Beschlagnahme entscheidend: Klostergebäude wurden oft in Kasernen oder öffentliche Gebäude umgewandelt.

Der historische Prozess der Säkularisierung

Die Beschlagnahme muss als historischer Gesamtprozess seit der Regierungszeit von Karl IV. verstanden werden. Bereits unter José I., in den Cortes von Cádiz und während des Trienio Liberal gab es Mechanismen zur Liberalisierung und zum Verkauf von Kirchenbesitz. Mendizábal kommt jedoch eine besondere Bedeutung zu, nicht nur wegen des Volumens und der Geschwindigkeit, sondern weil die Beschlagnahme ab diesem Zeitpunkt irreversibel war.

Die Beschlagnahme von Mendizábal 1836–37

Bevor Mendizábal seine Maßnahmen zur Säkularisierung durchführte, gab es spezifische Bestimmungen, wie den Verkauf von Waren der Inquisition. Die kirchliche Desamortisation selbst bestand aus zwei Hauptregelungen:

• Die Unterdrückung der religiösen Orden und die Verstaatlichung ihrer Vermögenswerte.
• Das Vertriebssystem der verstaatlichten Güter (Februar 1836).

Obwohl das Gesetz das Ziel angab, eine „reiche Familie von Besitzern“ zu schaffen, diente es primär der Schaffung öffentlicher Kredite und der Schuldenbeseitigung. Der Verkauf der Güter erfolgte durch öffentliche Versteigerungen nach einer offiziellen Schätzung. Bieter konnten bar (über 16 Jahre verteilt) oder mit Schuldscheinen (innerhalb von 8 Jahren) bezahlen.

Ein Großteil der Käufe wurde von wohlhabenden Landbesitzern, der Bourgeoisie oder Beamten getätigt. Kleinbauern erwarben meist nur geringe Mengen Land, um ihr Erbe zu ergänzen. Somit führte die Beschlagnahme nicht zu einer umfassenden Agrarreform für die breite Masse.

Pascual Madoz und die Fortführung

Später verdoppelten die Bestimmungen von Pascual Madoz über die Verstaatlichung und den Verkauf von Immobilien das Volumen der Desamortisation im Vergleich zu Mendizábal und brachten noch mehr Landwerte auf den Markt.