Franco-Ära: Technokraten, Reformen und die Lähmung der Regierung
Franco-Reformismus und die Lähmung der Regierung der Technokraten
Der Aufstieg von Carrero Blanco sollte die Technokraten des Opus Dei in der Regierung stärken und die traditionellen Familien des Regimes marginalisieren. Die aufeinanderfolgenden Regierungen hatten einen technokratischen Charakter, mit Ministern wie Alberto Ullastres und Laureano López Rodó, jungen Reformern wie Manuel Fraga Iribarne, die den Falangisten gegenüberstanden.
Das Ziel dieser Regierungen war die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung hin zu einer politischen Erneuerung. Ihr Programm konzentrierte sich auf die Überzeugung, dass wirtschaftlicher Wohlstand und sozialer Frieden den Mangel an Freiheiten und politischer Beteiligung der spanischen Gesellschaft ersetzen würden. Daher hoffte der desarrollismo des Franco-Regimes, sich durch Reformen und die Verbesserung der sozialen Wohlfahrt zu konsolidieren, ohne den undemokratischen Charakter der Diktatur zu ändern. Wohlstand als Ersatz für Demokratie.
Reformen
Im Jahr 1963 wurde das Gericht für Öffentliche Ordnung geschaffen, das politische Verbrechen vor ein Zivilgericht brachte. Obwohl dies keine Verringerung der Repression bedeutete, sollte die Schaffung dieses Gerichts das Profil der Diktatur glätten, was sich zeigte, als die Hinrichtung des Kommunisten Julián Grimau durchgeführt wurde.
Das Gesetz zur Sozialversicherung erweiterte die Mechanismen der sozialen Absicherung durch den Staat (Krankenversicherung usw.) und leitete den Aufbau eines echten Wohlfahrtsstaates ein, wenn auch mit Verzögerung im Vergleich zu Europa. Das Steuersystem wurde verallgemeinert.
In den Gewerkschaften wurden Vertikalwahlen abgehalten, bei denen Kandidaten, die sich nicht mit dem Franco-Regime identifizierten und von den Gewerkschaften gefördert wurden, bemerkenswerte Erfolge erzielten.
- Im Jahr 1966 förderte Fraga Iribarne (Tourismusminister) das Pressegesetz, das die vorherige Zensur abschaffte und die Veröffentlichung neuer Zeitschriften und Bücher genehmigte, die zuvor verboten waren.
- 1967 erkannte das Gesetz zur Religionsfreiheit die Gleichheit aller Religionen und die Freiheit der Ausübung an.
- Das Organisationsgesetz des Staates verfeinerte seine faschistische Rhetorik, bestätigte die monarchische Institution des Regimes und versuchte, die Zukunft zu sichern: „Atado y bien atado“ (Festgebunden und gut festgebunden), sagte Franco.
- 1969 regelte das Erbfolgegesetz, dass Franco Juan Carlos de Borbón, Sohn von Juan de Borbón, zu seinem Nachfolger mit dem Titel eines Prinzen von Spanien ernannte.
Dies führte zu einer Zunahme der Spannungen zwischen Technokraten und Phalangisten: Erstere unterstützten die monarchische Nachfolge, die von Juan Carlos de Borbón repräsentiert wurde, während Letztere versuchten, die Institutionen der Bewegung zu stärken, um die Kontinuität des unveränderlichen Regimes zu gewährleisten.
Die Ernennung des Prinzen beendete die Ambitionen von Juan de Borbón, der auf die Legitimität der Monarchie setzte, aber Franco misstraute ihm wegen früherer Äußerungen zugunsten eines demokratischen politischen Systems für Spanien.
Internationale Beziehungen
Spanien beantragte die Mitgliedschaft in der Europäischen Gemeinschaft, wurde jedoch abgelehnt, da diese nur Demokratien aufnehmen konnte. Im Jahr 1970 ermöglichte die Unterzeichnung eines Präferenzabkommens jedoch die Senkung der Zölle und die Förderung spanischer Industrieexporte.
Spanien nahm am Prozess der Entkolonialisierung in Afrika teil:
- 1956 stimmte Frankreich der Unabhängigkeit des französischen Protektorats Marokko zu, was Spanien zwang, im selben Jahr aus Marokko zurückzutreten.
- Später wurde Äquatorialguinea die Unabhängigkeit gewährt, und Marokko annektierte das Gebiet von Ifni.
- Das alte spanische Reich in Afrika beschränkte sich nur auf die Westsahara, die bis 1975 gehalten wurde.
Der Triumph der Unbeweglichkeit
Die Entscheidungen zwischen den Befürwortern der Öffnung (oberturistes) und den Unbeweglichen (immobilistes) brachen nach dem Matesa-Skandal aus, einer Textilmaschinenfirma, die mit dem Opus Dei verbunden war. Das Unternehmen war in Finanzbetrügereien im Zusammenhang mit dem Export von Textilmaschinen und Korruptionsvorwürfen verwickelt, die einige hochrangige Mitglieder des Regimes betrafen.
Der Skandal wurde von der Presse veröffentlicht, und die immobilistes Sektoren des Staates gaben der Presse, die durch das Pressegesetz gefördert wurde, die Schuld, zu einer Kampagne der Diskreditierung beigetragen zu haben.
Der Matesa-Skandal hatte wichtige politische Auswirkungen, da er einen relevanten Sektor der Regierung der Technokraten betraf, der auch für den Anstieg des sozialen Protests verantwortlich gemacht wurde. Der neue Vizepräsident der Regierung, Carrero Blanco, verteidigte die Notwendigkeit einer strengeren Innenpolitik des Regimes und änderte die Pressegesetze.