Das Franco-Regime: Struktur, Wirtschaft und Ende
Franco-Features: Totalitarismus
Die Franco-Diktatur begann als ein Modell, das von den italienischen Faschisten und den Deutschen inspiriert war. Sie schaffte die Verfassung von 1931 ab, schloss das Parlament und verbot alle politischen Parteien sowie Gewerkschaften. Franco fungierte als Caudillo von Spanien, als Chef des Staates und als Ministerpräsident. Kennzeichnend waren die Unterdrückung der Opposition und die Kontrolle der Medien.
Fundamental Laws (Grundgesetze)
Die Errichtung grundlegender politischer Gesetze bildete die rechtliche Organisation des Franco-Staates. Im Januar 1938 begann Franco als Führer mit der Aufgabe, das System aufzubauen. Das erste Merkmal des neuen Staates war die Konzentration der Zuständigkeiten in seiner Person: Franco war der Staat, die Partei und der Generalissimus der Armee. Er führte den Vorsitz im Nationalen Rat, ernannte den Generalsekretär der Bewegung und konnte in Notsituationen Gesetze erlassen.
Im Jahr 1945, nach der Niederlage der Achsenmächte, wurde das Franco-Regime gezwungen, neue Grundgesetze einzuführen, um eine gewisse politische Freiheit und ein Referendumsgesetz vorzutäuschen. 1947 wurde das Erbrecht eingeführt, das es Franco erlaubte, einen Nachfolger mit dem Titel eines Königs zu benennen. Zudem wurden das Board of Regents und der Rat des Königreichs geschaffen. 1958 bekräftigte das Gesetz über die Nationale Bewegung diese als einzige Partei; alle leitenden zivilen oder militärischen Amtsträger mussten Mitglieder sein.
Organische Demokratie
Franco lehnte das demokratische System auf Basis von Volksabstimmungen und Gewaltenteilung ab. Der neue Staat orientierte sich am italienischen Ständestaat, der auf drei Basiseinheiten beruhte: der Familie, der Gemeinde und der Gewerkschaft. Dieses System wurde als „organische Demokratie“ bezeichnet, um dem Regime eine gewisse Legitimität zu verleihen, unterschied sich jedoch grundlegend von der traditionellen Demokratie.
Die Volksvertretung in den staatlichen Institutionen wurde durch das Gesetz von 1942 geregelt, das die Cortes als übergeordnetes Organ definierte. Die Vertreter, „Prokuratoren“ genannt, wurden von der Macht, den Ministern, der Nationalen Bewegung und der Gewerkschaft ernannt. Es handelte sich um eine korporative Vertretung. Die Franco-Cortes waren nicht demokratisch gewählt, sondern ein Organ der Zusammenarbeit mit der Staatsspitze. Eine weitere Säule waren die offiziellen Gewerkschaften, deren Einheit durch das Gesetz von 1940 nach dem Vorbild des faschistischen Italiens erzwungen wurde.
Stabilisierungsplan
Um die Wirtschaft zu stabilisieren und die Inflation zu drosseln, wurden die Zinssätze erhöht, Bankkredite begrenzt und Löhne eingefroren. Ziele waren die interne und externe Liberalisierung der Wirtschaft sowie der Abbau von Hindernissen für ausländische Investitionen. Die Peseta wurde gegenüber dem Dollar um fast 50 % abgewertet.
Entwicklungspläne
Ab 1960 wurden drei Pläne für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung erlassen. Diese verfolgten zwei große Aktionsbereiche: die Behebung industrieller Mängel und die Förderung von Entwicklungszentren, um regionale wirtschaftliche Ungleichgewichte in Gebieten mit geringer Industrialisierung zu reduzieren.
Regierung der Technokraten
Die wirtschaftliche Öffnung veranlasste die Regierung zu politischen Reformen. Ab 1962 traten neue Minister mit technokratischem Charakter in die Regierung ein, neben jungen Reformern wie Manuel Fraga. Ziel war neben der wirtschaftlichen Entwicklung auch eine politische Erneuerung.
Gesetzesreformen
1963 wurde das Gericht für öffentliche Ordnung geschaffen. 1967 wurde das Sozialversicherungsgesetz verabschiedet, das breite Mechanismen der sozialen Absicherung durch den Staat einführte, um eine politisch integrierte Wohlfahrt zu schaffen, jedoch unter Wahrung der Distanz zu Europa.
Tod des Diktators
Francos Gesundheitszustand verschlechterte sich zwischen 1974 und 1975. Am 14. November 1975 wurde das Madrider Abkommen unterzeichnet, das die Sahara an Marokko und Mauretanien übergab. Franco starb am 20. November 1975 und hinterließ ein Spanien in einer schweren Krise, das er als „gefesselt und gut angebunden“ bezeichnete.