Grundlagen der bürokratischen Verwaltung

Die Basis bildete die Möglichkeit einer höheren Effizienz der Verwaltung in einem Wirtschaftssystem. Organisationen müssen sich an festgelegte Vorschriften und bürokratische Regeln halten, um die Arbeitseffektivität als Ziel der Organisation zu erreichen.

Nach dieser formalistischen und monokratischen Norm müssen die Mitglieder die Autorität akzeptieren, da diese die Spitzenleistung der gesamten Organisationsstruktur und das Wertesystem legitimiert. Dieser Prozess ist mit dem Niveau der Retention in der Organisation verbunden. Diese Bedingung tritt jedoch nicht immer ein, da Personen sich die Regeln nicht zu eigen machen und oppositionell handeln, wenn sie versuchen, das System zu ändern.

Grundlagen der operativen Funktionsweise

Die Grundlagen der Bedienung speisen sich aus Hierarchie und Status. Diese sind wie folgt festgelegt:

• Entpersonalisierte rechtliche Befugnis: Diese fördert alle Gebühren sowie die Verteilung von Rollen, Verantwortlichkeiten und Befugnissen innerhalb der Struktur.
• Rechtliche Definition: Die Befugnis wird durch eine Reihe von Gesetzen, Erlassen und Verordnungen definiert, gepflegt und revitalisiert.
• Unpersönliche Aufgabenerfüllung: Personen agieren für das reibungslose Funktionieren auf unpersönliche Weise entlang der festgelegten Linien der Behörde.
• Strukturierung der Ämter: Die durch die rechtliche Befugnis geschaffenen Ämter werden durch Funktionen, Aufsicht und Verantwortung definiert.
• Status der Beamten: Beamte, die Positionen mit hohem Status in der Behörde besetzen, handeln unpersönlich und basierend auf den rechtlichen Grundlagen der Behörde.
• Hierarchische Unterordnung: Diese Positionen sind durch den Personalstatus geschlossen; die Inhaber folgen der Behördenebene und gehorchen ihr.
• Funktionsgrenzen: Jede Stelle hat Grenzen, innerhalb derer die Funktionen gemäß der Höhe der Befugnis entwickelt werden müssen.
• Hierarchische Ordnung: Die Stellen weisen eine hierarchische Ordnung auf, die alle im Sinne der Effizienz vereint. Der Komplex wird durch schriftliche Regeln und Verfahren geregelt.
• Dienstweg: Wenn ein Problem aus Sicht der Akteure auftritt, muss dieses den Vorgesetzten gemeldet werden, ohne dass eine eigenmächtige Änderung möglich ist.
• Qualifikation: Jede Stelle muss von Personen besetzt werden, die über die Fähigkeit verfügen, diese auszuüben.
• Bindung an das Unternehmen: Diese Personen müssen eine gewisse Verbindung zum Erbe der Firma aufweisen.
• Kein Monopol: Keine Stelle kann von einem Inhaber monopolisiert werden und ist nicht auf Lebenszeit; sie kann bei Bedarf durch die Organisation entzogen werden.