Grundlagen der Fiskalpolitik: Definitionen und Theorien
Grundbegriffe der öffentlichen Finanzwirtschaft
Gebühren: Obligatorische Zahlungen, die Unternehmen von Familien verlangen, um Ausgaben zu decken.
Preise: Eine Art von Abgabe, die der Staat für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen durch die öffentliche Verwaltung erhebt.
Steuern: Eine Abgabe, die nicht an eine direkte Gegenleistung der öffentlichen Verwaltung gebunden ist.
Öffentliches Defizit: Tritt auf, wenn die öffentlichen Ausgaben die öffentlichen Einnahmen übersteigen.
Fiskalpolitik und ihre Instrumente
Fiskalpolitik: Die Gesamtheit der Entscheidungen der Regierung bezüglich Steuern und öffentlicher Ausgaben, um die aggregierte Nachfrage, die Produktion, die Beschäftigung und das allgemeine Preisniveau zu beeinflussen.
Expansive Fiskalpolitik
Ziel ist die Steigerung der aggregierten Nachfrage, um Produktion und Beschäftigung zu erhöhen. Dies kann jedoch den negativen Effekt eines Preisanstiegs (Inflation) haben. Die Variablen, die die Regierung im Geschäftsjahr steuert, sind öffentliche Ausgaben und Steuern. Eine expansive Politik liegt vor, wenn Steuern gesenkt, öffentliche Ausgaben erhöht oder beide Maßnahmen gleichzeitig ergriffen werden. Dies erhöht die globale Nachfrage nach Gütern und Dienstleistungen: DA = C + I + GP + (X-M).
Restriktive Fiskalpolitik
Ziel ist es, das Wachstum der aggregierten Nachfrage zu bremsen, um die Inflation zu bekämpfen. Dies hilft zudem, das öffentliche Defizit zu senken. In diesem Fall erhöht die Regierung die Steuern, senkt die öffentlichen Ausgaben oder nutzt beide Maßnahmen gleichzeitig. Dadurch sinken der Konsum und die Investitionen, was die Nachfrage, die Produktion, die Beschäftigung und das allgemeine Preisniveau reduziert.
Wirtschaftstheoretische Ansätze zur Fiskalpolitik
Monetarismus
Die Monetaristen stützen sich auf klassische Theorien und verteidigen die „unsichtbare Hand“ des Marktes. Sie argumentieren, dass der Markt Ressourcen effizienter verteilt als der Staat und staatliche Eingriffe die Effizienz verzerren. Ihre Positionen:
- Notwendigkeit der Nichteinmischung in die Wirtschaft.
- Forderung nach einem ausgeglichenen Haushalt.
- Skepsis gegenüber der Fiskalpolitik zur Steuerung der aggregierten Nachfrage.
- Bevorzugung der Geldpolitik.
- Betonung, dass das Budget die Ressourcenallokation beeinflusst und bestimmt, welcher Teil des Volkseinkommens vom öffentlichen Sektor beansprucht wird.
Keynesianismus
Die Keynesianer betrachten die Fiskalpolitik als das wichtigste Instrument zur Steuerung der aggregierten Nachfrage, zur Förderung des Wirtschaftswachstums und zur Schaffung von Beschäftigung. Ihre Positionen:
- In Zeiten tiefer Depressionen reicht die Geldpolitik nicht aus, um die Nachfrage zu stimulieren.
- Notwendigkeit einer expansiven Fiskalpolitik durch erhöhte öffentliche Ausgaben.
- Rechtfertigung des öffentlichen Defizits als Motor der wirtschaftlichen Aktivität.
- Überzeugung, dass Fiskalpolitik genutzt werden sollte, um die Wirtschaft zu stabilisieren, anstatt den Haushalt starr auszugleichen.