Die Herrschaft des Rechts: Konzept, Ausdruck und Inhalt
Was ist die Herrschaft des Rechts? Die Herrschaft des Rechts: Konzept, Ausdruck und Inhalt. Der gesetzliche Standard ist Ausdruck des Rechts als Mandat. Die Worte Komp. s Standard-Satz der Regel Ad-TNR normativa. Der Inhalt bezieht sich auf den 1. Mai von etwas ordnen, was getan werden soll (noch preceptivas +) oder auf etwas verbieten bestehen ibirá (noch + pro IBIT). Die Organisation kann nichts zu senden oder dafür zu begrenzen.
Die Norm konkretisiert einige Daten und Verhaltensregeln, die ein bestimmtes Verhalten vorschreiben, sei es durch ACR oder acr.
Die Hierarchie der Rechtsnormen
Die Hierarchie der Rechtsnormen besagt, dass nicht alle Regeln denselben normativen Wert oder Wertebereich besitzen; einige senden an andere. Der normalen Hierarchie folgend wird die bevorzugte Rangordnung festgelegt.
Die Zusammenarbeit mit dem Kongress und Snader entspricht organischen Normen (erfordern die absolute Mehrheit des Kongresses) und normalen Normen (genügt die einfache Mehrheit der anwesenden Abgeordneten bei der Abstimmung).
Das Konsejo der Dekrete, der Minister, erlässt das Coso spezielle Dekret, das den Rang eines Dekrets vor den Ministern hat.
Das Konsejo erlässt Órdenes, die von den jeweiligen Ministerien ausgehen, und verkündet Standards für die autonomen Gemeinschaften und die Europäischen Gemeinschaften.
Über allem steht die Verfassung, die Standard-Supremacie oder das Gesetz.
Die Entstehung der Rechtsnorm
Die Entwicklung einer rechtlichen Norm beginnt mit dem Vorentwurf, der dem Konsejo der Minister vorgelegt wird. Die Cortes können das Projekt durch Änderungen modifizieren, um seine Annahme zu ermöglichen. Die Abstimmung wird im Plenum vorgenommen, danach wird der Text zur Umsetzung an die Kommissionen zurückverwiesen.
Die Norm tritt nach 20 Tagen (vacatio legis) ab ihrer vollständigen Veröffentlichung im BOE in Kraft, sofern nicht anders bestimmt. Die Kommission zeichnet sie nur mit den Unterschriften (nicht immer) und dem Konsejo der Minister genehmigt sie.
Die Ordnungen werden vom Konsejo der Minister beschlossen.
Das Leben der Rechtsnorm
Die Geltung der Rechtsnorm beginnt mit ihrem Inkrafttreten. Ab diesem Moment sind Bürger und Gerichte zur Anwendung verpflichtet, unabhängig davon, ob die Adressaten den Inhalt der Norm kennen. Die Regeln gelten innerhalb des Staatsgebiets für alle Personen, die sich dort aufhalten.
Einige Akte betreffen nur bestimmte Personen, etwa Spanier im Ausland, die den spanischen Gesetzen unterliegen.
Tod des Rechtsstaats: Die Norm wird anachronistisch, wenn sie nicht mehr der sozialen Realität entspricht. Sie bleibt jedoch so lange gültig, bis sie aufgehoben wird. Die Derogation kann nur durch eine neue Norm erfolgen, die die vorherige aufhebt. Eine reine Derogation ohne Ersatz kann zu Lücken führen.
Die Hierarchie der Regeln
Eine Norm kann nur durch einen gleich- oder höherrangigen Rechtsakt aufgehoben werden. Die gesamte Rechtsordnung ist in sich geschlossen und folgt einer eigenen inneren Logik.
Da zahlreiche Normen existieren, können widersprüchliche Normen entstehen, sogenannte Antinomien. Zu ihrer Lösung gelten folgende Prinzipien:
- Zeitprinzip: Die spätere Norm verdrängt die frühere.
- Hierarchieprinzip: Die ranghöhere Norm verdrängt die rangniedere.
- Spezialitätsprinzip: Regeln derselben Herkunft mit unterschiedlicher Reichweite: Die spezielle Norm geht der allgemeinen vor.
Die Hierarchie lautet: 1. Gesetz, 2. Dekret, 3. Ordnungen; vor allem steht die Verfassung.
Die Rechtsstaatlichkeit im Überblick
Die Rechtsstaatlichkeit entwickelt sich im Laufe der Zeit. Sie ist eine Grundlage der gesellschaftlichen Ordnung. Ihre Entstehung folgt festen Regeln für das Inkrafttreten.
Die Normen sind Ausdruck eines Mandats und Vorschriften, deren Struktur klar zu beschreiben ist: Wenn Sachverhalt S vorliegt, soll Rechtsfolge C eintreten. Die Rechtsfolge C ist die Konsequenz, die rechtlich selbst durchgesetzt werden muss, wenn die Verletzung eintritt.
Wenn eine Norm nicht eingehalten wird, folgt daraus eine Sanktion. Als Beispiel dient die Ungültigerklärung einer Ehe.
Die Normenhierarchie
Da nicht alle Normen gleichen Ranges sind, unterliegen die untergeordneten Normen den übergeordneten (Art. 1.2 CC). Die Normenpyramide:
- Verfassung – die oberste Norm.
- Gesetze – organische und ordentliche Gesetze (Art. 81 CE) werden mit absoluter bzw. einfacher Mehrheit verabschiedet.
- Dekrete – werden vom Konsejo der Minister erlassen; Dekrete mit Gesetzeskraft sind bei Dringlichkeit möglich (Art. 86 CE) und müssen vom Kongress validiert werden.
- Ordnungen – werden von den Ministerien abgeleitet.
- Autonome Gemeinschaften sowie europäische Normen; ihr Vorrang wird durch das Autonomiestatut bestimmt.
Die Entwicklung des Rechtsstaats vollzieht sich im Laufe der Zeit.
Die Entstehung und Veröffentlichung
Eine Norm entsteht nicht durch bloße Gewohnheit, sondern durch einen formellen Gesetzgebungsprozess. Die Veröffentlichung im Amtsblatt ist die Voraussetzung für die Geltung. Gesetze: Vorentwurf des Ministeriums, Kommission der Unterzeichner, Minister, Ministerium, Konsejo, Kongress der Abgeordneten. Der Entwurf wird in der Kommission und dann im Plenum behandelt. Die Initiative kann auch von einer parlamentarischen Gruppe ausgehen.
Dekrete: Vorlage des Ministeriums beim Konsejo der Minister. Ordnungen: Erlass durch den jeweiligen Minister.
Das Leben der Rechtsnorm
Nach ihrer Geburt beginnt die Geltung der Norm. Die Gerichte wenden sie an. Es gilt der Grundsatz der Vermutung der Kenntnis des Rechts (Art. 6.1 CC): Unwissenheit schützt nicht vor der Einhaltung.
Rückwirkungsverbot: Gesetze entfalten keine rückwirkende Wirkung (Art. 2.3 CC), es sei denn, sie sind strafrechtlich günstiger für den Täter.
Territorialität: Normen gelten nur auf dem Staatsgebiet, außer für bestimmte Personen, etwa Spanier im Ausland.
Anachronismus: Ändern sich die gesellschaftlichen Umstände, wird die Norm anachronistisch (Art. 3.1 CC). Sie bleibt in Kraft, bis sie formell aufgehoben wird. Die stillschweigende Derogation tritt ein, wenn eine neue Norm nicht zur alten passt.
Sprache und Stil der Normen
Die Sprache der Rechtsnorm muss klar und für jeden Bürger verständlich sein. Die Redaktion soll vorsichtig formuliert werden und Mehrdeutigkeiten vermeiden. Normtexte sollten nur notwendige Fachbegriffe verwenden. Der Stil des Parlaments soll offen und demokratisch sein.
Der Imperativ, wie er in den Dokumenten des alten römischen Rechts vorkommt, ist heute durch eine Sammlung von Ausdrücken ersetzt, die nicht vorschreiben, sondern bestimmte Pflichten verdeutlichen. Der Imperativcharakter der Norm wird durch Absätze gegliedert, die den operativen Text erläutern.
Klassifikation der Normen nach rechtlichen Kriterien
- Nach dem Ziel: Regeln des Verhaltens regeln das Verhalten von Einzelpersonen oder Gruppen. Regeln der Organisation sind instrumentell und sollen das Zusammenleben rechtlich geordnet gestalten.
- Nach dem Grad der Verpflichtung: Normen mit Verpflichtung wirken auf die Adressaten ein. Ergänzende Normen gelten subsidiär, sofern keine andere Regelung besteht (Art. 1316 CC).
- Nach der Art der Verpflichtung: Gebote schreiben ein bestimmtes Verhalten vor. Verbote untersagen ein Verhalten. Erlaubnisse gestatten ein bestimmtes Verhalten, das nicht rechtswidrig ist.
Die Rechtsordnung und der wirksame Rechtsschutz
Die Rechtsordnung umfasst den Gesamtbestand der Rechtsnormen innerhalb eines Staates. Bedeutungen: territorial (gilt auf einem Gebiet), historisch (gilt in einer bestimmten Epoche, etwa römisches Recht), sektoriell (gilt für bestimmte Lebensbereiche, etwa berufliche).
Die Rechtsordnung ist ein System mit Grundsätzen, die für alle Normen gelten und harmonisch zusammenwirken. Äußere Angriffe auf die Ordnung sind nicht systemimmanent, sondern Teil der Gesetzgebung.
Die Zusammenarbeit der Rechtsmittel gegen Widersprüche erfolgt nach folgenden Prinzipien:
- Zeitprinzip: Die spätere Norm geht vor.
- Hierarchieprinzip: Die höhere Norm geht vor.
- Spezialitätsprinzip: Die speziellere Norm geht vor.
Der Dogmatismus der Vollständigkeit der Rechtsordnung entstand mit dem Code Napoléon im Jahr 1804: Jede rechtliche Frage muss eine begründbare Antwort in der Rechtsordnung finden. Lücken werden durch Analogie und allgemeine Rechtsgrundsätze geschlossen (Art. 1.7 CC). Richter dürfen die Entscheidung nicht verweigern und müssen Rechtsfragen nach dem Rechtssystem lösen, das den Sitten und allgemeinen Rechtsgrundsätzen entspricht (Art. 1.1 CC).