Die konstituierenden Elemente des Staates und die Gewaltenteilung
Konstituierende Elemente des Staates
Ein Staat setzt sich im Wesentlichen aus drei konstituierenden Elementen zusammen: dem Staatsgebiet, dem Staatsvolk und der politischen Staatsgewalt.
1. Das Staatsgebiet (Territorium)
Das Staatsgebiet ist der physische Raum, in dem die staatliche Autorität ihre Macht ausübt. Es wird durch Grenzen festgelegt, die nicht immer von allen Nachbarstaaten anerkannt werden (wie etwa in historischen Konflikten zwischen Chile und Argentinien).
Das physische Staatsgebiet des spanischen Staates umfasst:
- Den Großteil der Fläche der Iberischen Halbinsel
- Die Balearen und die Kanarischen Inseln
- Die autonomen Städte Ceuta und Melilla
- In die Höhe reichend bis zum Ende der Troposphäre
- In die Tiefe reichend bis zum Ende der Erdkruste
2. Das Staatsvolk
Das Staatsvolk ist die Gemeinschaft der Menschen, über welche die politische Autorität in einem Staat ausgeübt wird. Heutzutage leben wir in einem demokratischen und sozialen Rechtsstaat. In diesem ist der Staat dazu verpflichtet, die wirtschaftlich Schwächeren und Bedürftigen gegenüber den Wohlhabenden zu schützen und zu unterstützen.
3. Die politische Autorität (Staatsgewalt)
Die staatliche Autorität gliedert sich klassisch in drei Gewalten: die Legislative, die Exekutive und die Judikative.
Die Legislative (Gesetzgebende Gewalt)
Die gesetzgebende Gewalt hat die Macht, Gesetze zu erlassen, aufzuheben und zu reformieren. Sie wird durch Parlamente ausgeübt, die sich aus gewählten Vertretern des Volkes zusammensetzen:
- Auf nationaler Ebene (Spanien): Die Cortes Generales (Zweikammersystem, bestehend aus dem Abgeordnetenkongress und dem Senat).
- Auf regionaler Ebene: Die autonomen Parlamente, wie das andalusische Parlament (Einkammersystem).
- Übergeordnet: Auf europäischer Ebene steht das Europäische Parlament.
Die Exekutive (Ausführende Gewalt)
Die ausführende Gewalt hat die Aufgabe, Gesetze umzusetzen, zu respektieren und durch Verordnungen auszugestalten:
- Nationale Regierung: Veröffentlicht Gesetze und Regelungen im staatlichen Amtsblatt (Boletín Oficial del Estado, BOE).
- Regionalregierungen: In Andalusien die Junta de Andalucía, deren Gesetze und Dekrete im regionalen Amtsblatt (Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, BOJA) veröffentlicht werden.
- Kommunalregierungen: Die Gemeindeverwaltungen (Ayuntamientos), welche Verordnungen und Bekanntmachungen (Bandos Municipales) erlassen.
Die Judikative (Rechtsprechende Gewalt)
Die rechtsprechende Gewalt beurteilt, ob Gesetze eingehalten werden oder nicht. Sie wird durch Gerichte ausgeübt, die aus Richtern und Magistraten zusammengesetzt sind.
In Andalusien kann bei Unstimmigkeiten mit untergeordneten Urteilen Berufung beim Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Oberster Gerichtshof Andalusiens) mit Sitz in Granada eingelegt werden. Darüber hinaus existiert das Verfassungsgericht (Tribunal Constitucional) sowie auf internationaler Ebene der Gerichtshof in Den Haag (Niederlande) zur Ahndung internationaler Verbrechen.
Instanzenzug der Gerichte (von der Basis zur Spitze)
- Einfache Gerichte bzw. Instanzgerichte (Juzgados)
- Oberster Gerichtshof Andalusiens (Tribunal Superior de Justicia de Andalucía)
- Verfassungsgericht und internationale Gerichte (wie das Tribunal in Den Haag)