Der liberale Rechtsstaat: Prinzipien und Merkmale der Rechtsstaatlichkeit

Zusammenfassung

Der Text erläutert das Konzept der Rechtsstaatlichkeit, dessen Ursprung im 19. Jahrhundert in Preußen liegt. Er behandelt den Vorrang des Gesetzes, die Gewaltenteilung, die Gesetzmäßigkeit der Verwaltung und die Achtung der Grundrechte. Studierende lernen damit die zentralen Merkmale eines liberalen Rechtsstaats kennen.

Kernpunkte

Rechtsstaatlichkeit (lateinisch-napoleonische Länder) entspricht dem Rule of Law (angelsächsische Länder).
Der Vorrang des Gesetzes bedeutet den Übergang von der Herrschaft der Menschen zur Herrschaft der Regeln.
Das Gesetz steht in einer Normenhierarchie über anderen Rechtsnormen und unterliegt der Verfassung.
Gewaltenteilung bedeutet Trennung von Legislative, Exekutive und Judikative; die Justiz muss unabhängig sein.
Juristische Souveränität des Parlaments ist durch die Verfassung und durch regelmäßige, erneuerbare Wahlen begrenzt.
Die Verwaltung muss gesetzmäßig handeln und ist gerichtlicher Kontrolle unterworfen.
Grundrechte bestehen vor dem Staat und müssen vom Staat respektiert und geschützt werden.

Stellen Sie sich auf die Probe

Der Liberale Rechtsstaat und das Konzept der Rechtsstaatlichkeit

Die Rechtsstaatlichkeit als konzeptuelles Phänomen

Ein Staat, der sich als Rechtsstaat versteht, ist nicht nur befugt, Rechte zu gewähren, sondern muss diese auch durch eine Reihe von Grundannahmen und die Unterwerfung unter das eigene Gesetz bei seiner Gründung gewährleisten. Der Ursprung dieses Konzepts liegt im 19. Jahrhundert in Preußen.

Merkmale der Rechtsstaatlichkeit

1. Vorrang des Gesetzes (Rule of Law)

In lateinisch-napoleonischen Ländern wird dies als Rechtsstaatlichkeit bezeichnet, während es in angelsächsischen Ländern als Rule of Law bekannt ist.
Es markiert den Übergang von der Herrschaft der Menschen zur Herrschaft der Regeln, d.h. die Regierung von Menschen wird durch Normen ersetzt.
Das wichtigste Element ist das Gesetz, das im Allgemeinen durch das Parlament repräsentiert wird.
Es betrifft zentrale Fragen, insbesondere im Zusammenhang mit Freiheit und Eigentum.
Die Etablierung der Rechtsstaatlichkeit erfordert die Einführung des Prinzips der Normenhierarchie, wobei das Gesetz anderen Rechtsnormen übergeordnet ist und selbst der Verfassung unterliegt.

2. Gewaltenteilung

Es gibt eine Instanz, die das Gesetz schafft (Legislative), eine, die es ausführt (Exekutive), und eine weitere, die es umsetzt und Recht spricht (Judikative).
Die Aufteilung der Zuständigkeiten ist in zweifacher Hinsicht zu verstehen:

2.1. Trennung zwischen Legislative und Exekutive

Die Beziehung, die sich aus dieser Trennung der Zuständigkeiten ergibt, führt zu unterschiedlichen Regierungssystemen.
Der Gesetzgeber ist jedoch der wichtigste, da das Parlament das Gesetz schafft und den allgemeinen Willen (juristische Souveränität) repräsentiert.
Diese juristische Souveränität hat zwei Grenzen:
- Sie leitet sich aus der Existenz der Verfassung ab, die beachtet werden muss. Das Gesetz darf ihren Bestimmungen nicht widersprechen.
- Sie leitet sich daraus ab, dass das Parlament keine dauerhafte Macht ist, sondern durch regelmäßige, erneuerbare Wahlen legitimiert wird.

2.2. Unabhängigkeit der Justiz

Die Trennung der Richter von den beiden anderen Gewalten ist stets und in jedem Fall zu gewährleisten.
Die Justiz muss von Legislative und Exekutive getrennt sein und ausschließlich ihre richterliche Funktion erfüllen.

3. Gesetzmäßigkeit der Verwaltung

Dies bedeutet die Rechtmäßigkeit des Handelns der öffentlichen Verwaltung.
Daraus ergeben sich folgende Konsequenzen:
- Alle Handlungen von Beamten müssen dem Recht unterliegen.
- Verwaltungsregeln unterliegen den Gesetzen.
- Die gesamte Verwaltungstätigkeit sollte allen Gesetzen unterliegen (auch sekundären Regeln, die aus der Verwaltung hervorgegangen sind).
- Die oben genannten Punkte erfordern ausnahmslos die Existenz einer gerichtlichen Kontrolle.
- Die Bürger haben stets die Möglichkeit, gerichtlichen Rechtsschutz gegen Regeln und Handlungen der Verwaltung zu suchen.

4. Achtung der Grundrechte

Die Grundrechte sind nicht das Ergebnis staatlicher Anerkennung; vielmehr sind sie dem Staat vorausgegangen und stehen dem Einzelnen zu.
Der Staat verfügt daher nicht über diese Rechte, sondern muss sie respektieren.
Die Achtung der Menschenrechte muss durch spezielle Schutzmechanismen gewährleistet werden, wie das Erfordernis der Rechtsstaatlichkeit und die Schaffung besonderer Schutzverfahren.
Technische und fundamentale Rechte müssen ebenfalls garantiert werden.

Häufige Fragen

Was bedeutet Rechtsstaatlichkeit?

Rechtsstaatlichkeit bezeichnet einen Staat, der seine Macht an Gesetze bindet und die Herrschaft von Menschen durch die Herrschaft von Regeln ersetzt. In angelsächsischen Ländern heißt dieses Konzept Rule of Law.

Was besagt das Prinzip der Gewaltenteilung?

Die Staatsgewalt wird in Legislative, Exekutive und Judikative aufgeteilt. Die Justiz muss von den beiden anderen Gewalten getrennt sein und ausschließlich richterliche Aufgaben erfüllen.

Warum sind Grundrechte im Rechtsstaat nicht vom Staat verliehen?

Die Grundrechte sind dem Staat vorausgegangen und stehen dem Einzelnen zu. Der Staat muss sie daher respektieren, statt über sie zu verfügen.

Welche Grenzen hat die juristische Souveränität des Parlaments?

Sie wird durch die Verfassung begrenzt, der Gesetze nicht widersprechen dürfen. Zudem ist das Parlament nicht dauerhaft, sondern durch regelmäßige, erneuerbare Wahlen legitimiert.