Regionale Ungleichgewichte und politische Evolution Spaniens

Ursprung regionaler Ungleichgewichte in Spanien

(6) Der Ursprung von Ungleichgewichten: Ein entscheidender Faktor waren Aspekte der Industrialisierung. Die makroökonomischen Ungleichgewichte erhöhten sich mit der Entwicklung von Industrie und Tourismus. Dies prägte das Baskenland, Katalonien, die Balearen und die Levante. Madrid zog Kapital an, um die Industrie zu finanzieren. Ungleichgewichte manifestierten sich im Anteil der Dienstleistungen am BIP sowie im Pro-Kopf-Einkommen und in der Infrastruktur.

• Demografische Ungleichgewichte: Diese waren das Ergebnis der Krise der traditionellen Landwirtschaft und der industriellen Entwicklung. Beide führten zur Abwanderung aus ländlichen in industrielle Gebiete.
• Soziale Ungleichgewichte: Die wirtschaftlich stärker entwickelten Regionen waren dichter besiedelt und verfügten über mehr Zuweisungen für soziale Dienste.
• Machtungleichgewichte: Diese traten auf, da die entwickelten Gebiete zu „Kernbereichen“ wurden, während andere Bereiche an Einfluss verloren.

Historische Evolution der Verwaltungsorganisation

Die Antike und die römische Herrschaft

Bis zur römischen Eroberung war die Halbinsel von indigenen Völkern mit eigenen Institutionen und Bräuchen bewohnt. Unter römischer Herrschaft wurde erstmals eine Organisation in Provinzen geschaffen. Die Westgoten begründeten einen unabhängigen Staat mit der Hauptstadt in Toledo. Sie behielten die römische Einteilung bei, verwalteten die territoriale Einheit jedoch nun als Herzogtümer.

Das Mittelalter und die christlichen Königreiche

Während des Mittelalters hielten die Muslime in ihrem Hoheitsgebiet an den Provinzen fest, welche später zu unabhängigen Gebieten wurden. Die Christen schufen ihre eigenen politischen und administrativen Systeme. In der Kantabrischen Kordillere entstand das Königreich Asturien, das später in die Königreiche León, Kastilien und Portugal mündete. In den Pyrenäen entstanden Navarra, Aragonien und die katalanischen Grafschaften. Aragon und die katalanischen Grafschaften schlossen sich im 12. Jahrhundert zur Krone von Aragon zusammen, die später um das Königreich Valencia und die Balearen erweitert wurde.

Die Neuzeit: Von den Habsburgern zu den Bourbonen

Die Katholischen Könige (RRCC) vereinten die Gebiete der Halbinsel mit Ausnahme von Portugal. Kastilien und Aragon wurden durch die Heirat der Könige vereinigt. Es folgte die Eroberung des Königreichs Granada und die Annexion des Königreichs Navarra. Trotz dieser Vereinigung behielt jedes Reich seine eigenen politischen und administrativen Strukturen sowie Steuersysteme bei. Unter den Habsburgern setzte sich diese Situation im 16. und 17. Jahrhundert fort. Die spanische monarchische Einheit basierte auf der Vielfalt von Rechten und Regierungen.

Ein Wandel wurde unter den Bourbonen infolge des Erbfolgekriegs vollzogen. Philipp V. gewann und implementierte die Decretos de Nueva Planta, welche die politische und administrative Organisation der Krone von Aragon unterdrückten. Das Gebiet wurde in Generalkapitanate unterteilt, die später Provinzen und für das Staatsvermögen Intendencias genannt wurden. Nur Navarra und das Baskenland behielten ihre Institutionen bei, da sie Philipp treu geblieben waren.