Schulreformen 1844–1847: Rundschreiben und Dekret

3,4 Räte Act, Rundschreiben vom 4. März 1844, das die Erhöhung der öffentlichen Schulen würdigt, und Verordnung vom 23. September 1847, die den Beruf Lehrerin würdigt

Im Jahr 1841 nahm Javier de Quinto, Sekretär der Generaldirektion für Unterricht, eine Bestandsaufnahme der Entwicklungen im öffentlichen Bildungswesen seit der Thronbesteigung von Isabel II. vor; er ging dabei auf den Bürgerkrieg ein, da in dieser Zeit keine größeren Fortschritte erzielt worden seien.

Die Grundschule unterstreicht ihren Status und die Organisationsstruktur, die im Vergleich zu den anderen Ebenen kaum verändert worden war.

Gil de Zárate erkennt die Bedeutung der Arbeit in den Jahren des Bürgerkriegs, führt jedoch das laufende Verwaltungssystem an, das noch nicht weit fortgeschritten sei — sowohl in den Schulen als auch hinsichtlich der Lage der Lehrer. Die Autonomie, die den Kommunalverwaltungen durch ein Gesetz gewährt wurde, ermögliche es ihnen, ihre pädagogischen Aufgaben zu vernachlässigen.

Die moderate Regierung unter der Leitung von Pérez Castro brachte im Jahr 1840 dem Ministerrat einen Gesetzentwurf vor, nach dem die Bürgermeister nicht vom Volk, sondern von den politischen Führern der Provinz oder vom König gewählt werden sollten, und der der Regierung Befugnisse zur Einsetzung der Kommunalverwaltungen geben sollte.

Als der Ministerrat dieses Vorhaben verfolgte, entwickelte sich in der Stadt Madrid ein allgemeiner Aufstand unter der Führung Esparteros. Maria Cristina ernannte Espartero zum Präsidenten des Ministerrats und Regenten; anschließend wurde die Tätigkeit des Ministerrats vorübergehend ausgesetzt.

Während seiner Regentschaft 1840–1843 beging Espartero politische Fehler, die ihm die Popularität kosteten. Im Jahre 1845 führte die Regierung von Narváez zur Verabschiedung einer Verfassung, die die Hauptpunkte des gemäßigten Programms widerspiegelt.

Im Jahre 1844 wurde auf Provinzebene eine königliche Verfügung erlassen, um die Ausweitung der öffentlichen Schulen im Königreich zu regeln; die Kommunen sollten den Primarbereich finanzieren.

Im Jahre 1847 bestimmte ein königliches Dekret den Status der Lehrer als Grundlage für die Verbesserung der Grundschulbildung.