Spanien: Konvergenz, Divergenz und wirtschaftliche Entfremdung

Phasen der Entfremdung Spaniens von Europa/USA

Was sind die wichtigsten Merkmale der Phasen der Entfremdung zwischen Spanien und Europa bzw. den USA?

Wichtigste Merkmale der Entfremdung

Spanien war generell unter den weniger entwickelten Ländern zu finden, insbesondere in Perioden von Konvergenz und Divergenz gegenüber anderen europäischen Ländern. Die USA blieben an der Spitze der wirtschaftlichen Führungsmächte und zogen deutlich von Spanien weg. Die Situation der spanischen Divergenz in den Phasen 1891–1913, 1930–1939, 1973–1984 resultierte sowohl aus internen als auch aus externen Faktoren.

Spanien war ein Land, das politische und soziale Ungleichgewichte nicht in angemessener Weise behandelte und deswegen nicht in vollem Umfang von Phasen der Konvergenz oder von Unterstützung der USA nach dem Zweiten Weltkrieg profitierte. Der spanische Rückstand wurde gefördert durch protektionistische Politik der Regierung am Markt, den Mangel an fortgeschrittenen Fertigungstechnologien und Medien sowie durch die mangelnde Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen im internationalen Rahmen.

Der Markt war verschlossen: Preiskontrollen, das Fehlen multinationaler Unternehmen und die geringe Unternehmensgröße machten es schwierig, dass Spanien auf europäischer Ebene konkurrenzfähig wurde. Außerdem war Spanien stark vom Export abhängig, weil ihm die Mittel für Investitionen und Wachstum in der Industrie fehlten. Zu geringe Investitionen in Infrastruktur, Bildung, Forschung und Entwicklung, Technologie und Kommunikation begünstigten nicht die Übernahme positiver Aspekte anderer Länder.

Zusätzlich zu diesen Nachteilen beeinflussten verschiedene externe Ereignisse das Wachstum negativ, wie die Krise von 1929, die Ölkrise, Kriege und die Politik der Autarkie.

Ursachen der unvollständigen Konvergenz 1960–1990

Ist es möglich, die Ursachen der unvollständigen Konvergenz zwischen 1960 und 1990 zu erklären?

Diese Periode war zugleich eine Zeit des Wachstums und der teilweisen Konvergenz Spaniens. Die Nachkriegszeit war von großer Divergenz geprägt: Autarkie, Korporativismus und die Folgen des Bürgerkriegs führten zu langer Stagnation. Nach einer deutlichen Verzögerung setzte jedoch ein erhebliches Wachstum ein, zu dem unter anderem agrarische Veränderungen und schließlich industrielle Entwicklungen beitrugen.

Maßgeblich hierfür war der Stabilitäts- und Entwicklungsplan, der von Technokraten in der Franco-Ära umgesetzt wurde. Dieser Plan brachte Verbesserungen wie:

• Ausbau der Infrastruktur,
• Marktöffnung nach außen,
• höhere staatliche Ausgaben für Bildung und Gesundheit.

Trotz der Übergangsprobleme nach dem Tod von General Franco waren der Eintritt in die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (1986) und der Moncloa-Pakt entscheidende Faktoren für das starke Wachstum in den späten 1970er und 1980er Jahren.

Was kann der Staat zur Förderung der Konvergenz tun?

Welche Maßnahmen sollte der Staat ergreifen, um den Konvergenzprozess zu fördern?

Grundsätzlich sollte der Staat nicht übermäßig in alle Belange des Handels eingreifen. Eine zu starke Führung und Kontrolle kann das wirtschaftliche Wachstum hemmen. Wichtige Maßnahmen sind:

• Gezielte Investitionen in Forschung und Entwicklung, Technologie, Kommunikation und Verkehrsnetze,
• Verbesserung des Bildungssystems, um technologische Fortschritte optimal zu nutzen,
• Marktöffnung gegenüber dem Ausland und Förderung des Zugangs zum europäischen Markt statt internem Protektionismus,
• Maßvolle staatliche Konsumausgaben; eine übermäßige Ausweitung kann negativ wirken,
• Ordentliche Verwaltung der öffentlichen Finanzen, um mögliche Defizite zu vermeiden,
• Förderung von Wettbewerbsfähigkeit und internationaler Integration von Unternehmen.

Diese Maßnahmen zielen darauf ab, die strukturellen Defizite zu beheben, die Spanien in Phasen der Divergenz besonders anfällig gemacht haben, und die Voraussetzungen für nachhaltige Konvergenz zu schaffen.