Die Zweite Spanische Republik (1931–1933)

Die Ausrufung der Republik und die provisorische Regierung

Die Kommunalwahlen vom 12. April 1931 führten zu einer deutlichen Verschiebung der politischen Situation. Nachdem das Ergebnis der Abstimmung am frühen Morgen des 14. April bekannt wurde, wurde in der Stadt Eibar (Gipuzkoa) die Republik ausgerufen. Angesichts der neuen Situation setzte Alfonso XIII. die königliche Macht aus und beschloss, das Land zu verlassen.

Die neue provisorische Regierung unter dem Vorsitz von Niceto Alcalá-Zamora wurde unter Mitwirkung der Radikalen (Lerroux und Martínez Barrio), der Radikal-Sozialisten (Albornoz und Domingo), der Sozialisten (Prieto, Largo Caballero und de los Ríos), des Katalanen Nicolau d'Olwer, des Galicers Casares Quiroga sowie Miguel Maura (Katholik) und Manuel Azaña (Republikaner) gebildet.

Die Verfassung von 1931

Die Wahlen am 28. Juni gaben der republikanisch-sozialistischen Koalition die Mehrheit. Die neue Zusammensetzung des Parlaments spiegelte eine signifikante Veränderung wider. Das Parlament wurde zum Zentrum des politischen Lebens. Die Cortes setzten einen Verfassungsausschuss ein, um den Entwurf einer Verfassung auszuarbeiten. Die Verfassung von 1931 war demokratisch und progressiv. Sie verankerte die folgenden Grundsätze:

• 1. Staatsform: Der Staat wurde als eine unteilbare Republik definiert.
• 2. Gewaltenteilung: Die gesetzgebende Gewalt lag bei den Cortes. Die vollziehende Gewalt lag beim Ministerrat und dem Präsidenten der Republik. Die Justiz war unabhängigen Richtern anvertraut.
• 3. Enteignung: Die Verfassung sah die Möglichkeit der Enteignung (Expropriation) von Privateigentum vor.
• 4. Rechte und Freiheiten: Sie präsentierte eine breite Aufstellung von Rechten und Freiheiten. Das Wahlalter wurde auf 23 Jahre festgelegt, und zum ersten Mal wurde Frauen das aktive Wahlrecht gewährt.

Die Verfassung stieß nicht auf den Konsens aller politischen Kräfte. Katholische Sektoren opponierten gegen den nicht-konfessionellen Staat. Die Genehmigung der religiösen Artikel führte zum Rücktritt der katholischen Minister. Infolgedessen ersetzte Manuel Azaña Niceto Alcalá-Zamora als Regierungschef, während Letzterer Präsident der Republik wurde.

Die Reformperiode (1931–1933)

Nach der Verabschiedung der Verfassung begann eine neue Periode unter einer Regierung von Manuel Azaña, die aus Linksrepublikanern und Sozialisten bestand. Im Dezember wurde Niceto Alcalá-Zamora zum Präsidenten der Republik gewählt. Die republikanisch-sozialistische Regierung leitete ein umfassendes Reformprogramm in einer ungünstigen Wirtschaftslage ein, die durch steigende Arbeitslosigkeit gekennzeichnet war. Dies waren die wichtigsten Maßnahmen:

1. Arbeitsreformen: Initiiert durch das Arbeitsministerium unter dem Sozialisten Largo Caballero. Diese begünstigten die Position der Gewerkschaften, stießen jedoch auf starken Widerstand der Arbeitgeber.
2. Bildungsreform: Ein umfassendes Programm zum Bau von Schulen (6.750 Schulen) und zur Einstellung von Lehrkräften (7.000 Lehrer mit besseren Gehältern). Einführung des gemischten Unterrichts. Religion war kein Pflichtfach mehr, was die Konfrontation mit der Kirche verschärfte.
3. Militärreform: Um die Loyalität der Armee gegenüber dem neuen republikanischen Regime zu sichern und die übermäßige Zahl der Offiziere zu verringern. Offiziere mussten einen Eid auf die Republik leisten; diejenigen, die dies verweigerten, konnten unter Beibehaltung ihrer Bezüge in den Vorruhestand gehen.
4. Agrarreform: Im Jahr 1932 wurde das Gesetz zur Agrarreform verabschiedet. Es versuchte, landlose Bauern auf wenig genutzten Ländereien anzusiedeln. Die Umsetzung war jedoch ein Misserfolg, und nur sehr wenige Bauern profitierten von dem Gesetz. Dies führte vor dem Hintergrund steigender Arbeitslosigkeit zu weit verbreiteter Desillusionierung unter den Bauern.