Die spanische Verfassung von 1869: Ein Meilenstein
Die Verfassung von 1869: Ein historischer Wendepunkt
Seit fast einem Vierteljahrhundert, zwischen 1843 und 1868, prägten progressive und gemäßigte Regierungen das Leben des Landes. Die Verfassung von 1845 dominierte einen Großteil der politischen Landschaft, bis die Revolution von 1868 zur Verfassung von 1869 führte, die unter radikal anderen Vorzeichen als ihr Vorgänger stand.
Die Septemberrevolution und das neue Wahlrecht
Die Revolutionäre des Septembers legten neue Regeln für die Wahlen zur verfassunggebenden Cortes fest. Sie gewährten Männern über zwanzig Jahren das Wahlrecht, was zu einer Wählerschaft von fast 4 Millionen Menschen führte – dies entsprach einem Viertel der Gesamtbevölkerung.
Transformation des Liberalismus
Nach der Konstituierung der Versammlung bekundete der federführende Ausschuss seine Absicht, eine umfassende Verfassung zu schaffen. Auf der Grundlage dieses allgemeinen Männerwahlrechts wurden die Grundsätze des doktrinären Liberalismus transformiert. Dies zeigte sich besonders in der Intensität und dem Umfang der individuellen Rechte, die im ersten Titel der Verfassung in 31 Artikeln verankert wurden.
Dieser Schritt ging weit über eine bloße quantitative Ausweitung hinaus. Während die doktrinäre Politik zuvor auf Kompromissen und historischer Realität basierte, postulierte der radikale Liberalismus nun eine theoretische Umsetzung in die Praxis.
Neue Freiheitsrechte und religiöse Bestimmungen
Neben den bereits bestehenden Rechten wurden erstmals folgende Freiheiten garantiert:
- Unverletzlichkeit der Korrespondenz
- Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit
- Freiheit der Arbeit für Ausländer
- Verbesserung der Freiheit des Denkens
Der umstrittene Artikel 21 garantierte die Freiheit der Religionsausübung, wobei der Staat gleichzeitig verpflichtet wurde, die katholische Religion zu subventionieren. Der König fungierte fortan als konstitutioneller Monarch, der durch seine Minister vertreten wurde.
Fazit und historische Einordnung
Diese Verfassung wurde von der Generation, die sie schuf, nicht konsequent eingehalten. Trotz späterer Rechtsvorschriften, die versuchten, Institutionen wie Wahlgesetze und die öffentliche Ordnung (1870) anzupassen, wurde die Verfassung von 1869 häufiger missachtet oder ausgesetzt als ihre Vorgänger. Mit der Proklamation der Republik im Jahr 1873 wurde zudem ein Entwurf für eine Bundesverfassung diskutiert, der jedoch nie offiziell angenommen wurde.