Spanischer Bürgerkrieg: Politische Entwicklungen der Republik (1936-1939)

Politische Entwicklungen im republikanischen Spanien

Die Schwäche des republikanischen Staates (Juli-September 1936)

Eine unmittelbare Folge des Militäraufstands vom 18. Juli war der Ausbruch revolutionärer Bewegungen in den der Republik treuen Gebieten. Casares Quiroga versuchte noch, den Putsch mit verfassungsmäßigen Mitteln aufzuhalten, doch die Gewerkschaften und linken Parteien forderten an diesem Tag unaufhörlich Waffen, um den Militärputsch zu verhindern. Der Premierminister weigerte sich jedoch, sie auszugeben. Casares musste sich damit abfinden, die Situation nicht kontrollieren zu können. Er wurde durch Diego Martínez Barrio ersetzt, doch bereits am 19. Juli übernahm ein anderer Republikaner, José Giral, die Macht.

Der neue Premierminister, José Giral, stimmte schließlich zu, Waffen an die Gewerkschaften, linke Parteien und die Bevölkerung zu verteilen. Dies führte zur Bildung von Arbeitermilizen und löste eine spontane Revolution aus, die hauptsächlich von der UGT und CNT angeführt wurde. In den ersten Kriegswochen herrschte ein allgemeines Machtvakuum, und es gab eine Vielzahl verstreuter Kräfte. Die Zersplitterung war in den der Republik treu gebliebenen Gebieten sehr ausgeprägt.

In diesen Gebieten kam es zu einer massiven Besetzung von Bauernhöfen. In anarchistisch dominierten Gebieten erfolgte eine totale Kollektivierung des Eigentums; in einigen Fällen wurde sogar das Geld abgeschafft. In José Girals Kabinett, das bis September 1936 bestand, waren die Kommunisten noch nicht vertreten, und in diesen kritischen Momenten konnte die Regierung nicht auf die Unterstützung anderer linker und sozialistischer Kräfte zählen. Darüber hinaus erlitt das Ansehen der Republik einen schweren Schlag durch die Nachricht vom Massaker von Badajoz. Am 23. August übten Militante der CNT-FAI Rache für Badajoz: Nach der Gefangennahme von etwa 40 Personen wurden diese ohne Gerichtsverfahren erschossen. Unter den Toten waren José Antonio Primo de Rivera und Julio Ruiz de Alda. Diese tragischen Ereignisse führten zur Schaffung der Volksgerichte.

Die Regierungskoalition unter Largo Caballero (Sept. 1936 – Mai 1937)

Anfang September 1936 übernahm Francisco Largo Caballero die Macht in einer neuen Regierung, die Sozialisten, Republikaner und Kommunisten umfasste. Anarchisten wurden ebenfalls eingeladen, sich an der Regierung zu beteiligen, lehnten es jedoch ab, sich einer politischen Machtstruktur anzuschließen. Anarchisten, die bereits in der katalanischen Regierung mitgewirkt hatten, stimmten nun auch einer Beteiligung an der Zentralregierung zu. Vier Anarchisten wurden ernannt: Juan García Oliver (Justiz), Juan Peiró (Industrie), Federica Montseny (Gesundheit), die erste Ministerin in der Geschichte der spanischen Politik, und Juan López Sánchez (Handel). Die Einbeziehung der Anarchisten in staatliche Aufgaben verwirrte ihre eigenen Mitglieder.

Die Amtszeit von Largo Caballeros Regierung dauerte bis Mitte Mai 1937 und war von großer Bedeutung für den Kriegsverlauf. Sein Projekt umfasste folgende Ziele:

1. Eine große antifaschistische Allianz zu schaffen.
2. Die Regierung versuchte, die staatliche Macht wiederherzustellen. Die größte Herausforderung für die neue Regierung bestand darin, die Kontrolle über die Situation zurückzugewinnen und eine zentralisierte Machtstruktur zu etablieren. Diese schwierige Aufgabe war enorm, da die Macht in den Händen von Tausenden von Arbeiterausschüssen und Milizen lag, die sich oft gegenseitig bekämpften.
3. Die Parteimilizen wurden militarisiert, um die Armee wieder aufzubauen und die Volksarmee zu schaffen.
4. Die Enteignungen von Bauern, die die militärische Rebellion unterstützt hatten, wurden legalisiert. Volksgerichte wurden eingerichtet, um die willkürliche Repression einzudämmen, die seither erheblich zurückgegangen war.

Auf ideologischer Ebene standen sich in der republikanischen Zone zwei Grundmodelle gegenüber:

• Erstens: Die CNT-FAI und die radikalen Sozialisten der POUM, die sich für die sofortige Kollektivierung von Land und Fabriken einsetzten. Ihr Motto war: „Revolution und Krieg zur gleichen Zeit.“
• Zweitens: Republikaner, Sozialisten und die gemäßigte PCE, die versuchten, die Ordnung wiederherzustellen und die Entscheidungsfindung in der Regierung zu zentralisieren, unter Berücksichtigung kleiner und mittlerer Betriebe. Ihr Motto war: „Zuerst der Krieg, dann die Revolution.“

Die innere Zerrissenheit war kontinuierlich und erreichte ihren Höhepunkt in Barcelona im Mai 1937. Die politische Spannung war so groß, dass die Regierung Demonstrationen und Unruhen politischer oder gewerkschaftlicher Art verboten hatte. Bald darauf unterstützten die Kommunisten die Regierung in ihren Protesten, dass die CNT, die das Telefónica-Gebäude kontrollierte, alle Anrufe der Regierung registrierte und abhörte.

Die Anarchisten wurden geschwächt, und die Kommunisten hatten nun freie Hand, um die ihrer Meinung nach notwendigen Schritte gegen die POUM zu unternehmen. Dies geschah jedoch vor dem Sturz des Kabinetts Largo Caballero. Am 13. Mai forderten die Kommunisten Maßnahmen gegen die POUM und die Anarchisten. Largo Caballero widersetzte sich dem, woraufhin die Kommunisten sich weigerten, weiterhin Teil der Regierung zu sein. Largo Caballeros Isolation war vollständig, und er trat am 15. Mai zurück. Sein Nachfolger war Juan Negrín.

Die Regierung Negrín (Mai 1937 – Februar 1939)

In der neuen Regierung wurde der Sozialist Indalecio Prieto mit der Kriegsführung beauftragt. Negríns neues Kabinett umfasste zwei Sozialdemokraten, zwei Kommunisten, zwei Republikaner, einen baskischen und einen katalanischen Nationalisten. Negrín stützte sich zunehmend auf die Position der PCE, die durch die sowjetische Hilfe von einer Minderheit zu einer sehr einflussreichen Kraft geworden war. Die Anarchisten und die Mitglieder der POUM waren aus der Regierung ausgeschieden.

Am 16. Juni wurde der POUM-Hauptsitz in Barcelona geschlossen und ihre militärische Struktur in der republikanischen Volksarmee aufgelöst. Gleichzeitig wurden ihre Top-Führungskräfte verhaftet, darunter Andreu Nin. Er wurde bald ein Opfer der stalinistischen Säuberungen des NKWD. Es wird vermutet, dass er in das Gefängnis von Alcalá de Henares gebracht wurde, wo sowjetische Agenten versuchten, ihn zu einem Geständnis zu zwingen, um zu beweisen, dass er ein Agent des Faschismus war. Das Verschwinden von Nin war eine heikle Angelegenheit für die neue Regierung von Juan Negrín. Die Maßnahmen gegen die POUM-Führer wurden jedoch während des restlichen Jahres 1937 fortgesetzt. Der revolutionäre Terror wurde durch eine systematische politische Repression und Kontrolle ersetzt. Die Regierung von Juan Negrín war maßgeblich für diese rücksichtslose Unterdrückung verantwortlich.

Als Negrín die Macht übernahm, setzte er auf eine stärkere Zentralisierung in der Wirtschaft und in der Führung der Volksarmee, um den Krieg zu gewinnen. Im Herbst 1937 dachten viele republikanische Politiker nur noch an eine Niederlage. Nur Negrín und die Kommunisten glaubten, dass die Republik den Krieg gewinnen könnte. Ab März 1938 traten erneut zwei gegensätzliche Positionen auf: Einerseits die offizielle Position unter Negrín, unterstützt von der PCE und Teilen der PSOE, die weiterhin den Widerstand bis zum Tod verteidigte; andererseits begannen einige Anarchisten und Sozialisten über die Notwendigkeit zu sprechen, eine Niederlage zu verhandeln, mit der Aussicht auf ein Ende des Krieges.

Das erste große politische Ereignis der neuen Regierung von Juan Negrín war die Veröffentlichung eines Dokuments, das ihre politische Agenda formulierte: seine berühmten 13 Punkte des Krieges. Diese legten die Ziele fest, für die der Kampf fortgesetzt werden sollte, und dienten als moralische Grundlage für die Republikaner.

Keiner der Punkte hatte die Chance, von Franco akzeptiert zu werden; das Angebot wurde von Franco abgelehnt, der eine bedingungslose Kapitulation forderte. Im Versuch, Frieden zu erreichen, stärkte Negrín seine Befugnisse und führte eine neue große Offensive an: die Schlacht am Ebro. Die Regierung bestand auf militärischem Widerstand in der Hoffnung, dass der Spanische Bürgerkrieg bis zur Erklärung eines allgemeinen europäischen Konflikts andauern würde, was für Negrín unvermeidlich schien. Daher prägte er den Slogan „Widerstand bis zum Sieg!“

Negrín reduzierte die ursprüngliche Gruppe potenzieller grundlegender Vereinbarungen auf nur drei Punkte:

1. Abzug der ausländischen Truppen.
2. Annahme eines von allen gegensätzlichen politischen Ansichten akzeptierten Systems.
3. Garantien für das Fehlen jeglicher Repressalien nach der Verwirklichung des Friedens.

Im Januar 1939 fiel Barcelona kampflos, was den Fall Gironas, die Flucht Tausender Flüchtlinge – darunter die republikanische Regierung, die seit Oktober 1937 in dieser Stadt residierte – und die Ausreise der höchsten Vertreter der Republik aus dem Land bedeutete.

Der Casado-Putsch (Februar – April 1939)

Negríns Regierung kämpfte so lange wie möglich für die Einheit des politischen und militärischen Widerstands. Man hoffte, dass die demokratischen Kräfte, die sich Italien und Deutschland entgegenstellten, die Republik retten würden. Für viele in der spanischen Volksfront bedeutete der Fall Kataloniens das Ende des Bürgerkriegs. Im Februar 1939 verblieb der Republik nur noch die zentrale Zone.

Negrín beschloss eine Änderung der militärischen Kommandos. Die Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Republikaner traten in den letzten Kriegsmonaten erneut zutage. In Madrid glaubte Segismundo Casado, dass Negrín und seine wichtigsten Gönner, die Kommunisten, das einzige Hindernis für einen ehrenvollen Friedensvertrag mit den Nationalisten seien. Negrín versuchte heimlich, ein Friedensabkommen mit Franco zu erreichen, doch dieser lehnte einen Frieden unter Bedingungen stets ab. Casado konnte von Negríns Friedensbemühungen nichts wissen. Die Situation in Madrid war wirklich schrecklich, was Casados Wunsch verstärkte, den nutzlosen Widerstand zu beenden. Franco hatte seinen Anhängern mitgeteilt, dass er keinen bedingten Frieden akzeptieren würde. Am 26. Februar triumphierte Franco auf internationaler Ebene.

Frankreich und Großbritannien einigten sich darauf, die nationalistische Regierung anzuerkennen. Dies war der letzte Schlag, den die Republik erleiden konnte, denn es bedeutete, dass die Regierung Negrín jegliche Macht verloren hatte. Präsident Manuel Azaña trat zurück und begab sich nach Frankreich, ebenso wie Diego Martínez Barrio. Am 2. März versuchte Negrín in Elda, die Ereignisse zu überwinden, doch in Madrid plante Casado bereits. Am 5. März wurden die letzten Vorbereitungen für die Verschwörung getroffen. Die ersten Ereignisse fanden im Flottenstützpunkt Cartagena statt. Die kürzliche Ernennung des Kommunistenführers Francisco Galán als Basisbefehlshaber war der Auslöser für den Aufstand, da viele diese Ernennung ablehnten und auf die Straße gingen, um zu protestieren.

In Madrid bildete Oberst Casado zusammen mit anderen Nicht-Kommunisten einen Nationalen Verteidigungsrat, dem auch Militärs, Anarchisten und Sozialisten angehörten. Der Aufstand von Oberst Casado ließ Negrín verwirrt zurück, da er keine Kraft mehr sah, den Widerstand einer tief gespaltenen Republik zu verlängern. Die einzige Alternative für die kommunistischen Divisionskommandeure, die Madrid verteidigten, war, Gewalt anzuwenden, was zu internen Auseinandersetzungen und Kollisionen mit den Anhängern Casados führte. Negrín und die wichtigsten Führer der PCE gaben Spanien verloren und beschlossen, Casados Putsch nicht zu widerstehen.

Ab dem 11. März wurden die Kommunisten isoliert, und viele ihrer Einheiten wechselten zu Casados Reihen über. Sobald der Verteidigungsrat unter Casado die Macht in Händen hielt, nahm er Verhandlungen mit Burgos auf. Franco, der alle Trümpfe in der Hand hielt, lehnte ab und verlangte die bedingungslose Kapitulation. Am 15. März 1939 marschierte Hitler in die Tschechoslowakei ein und ignorierte das Münchner Abkommen. Der britische Premierminister Neville Chamberlain öffnete schließlich die Augen und versicherte, dass deutsche Aktionen in Polen zu einem casus belli führen würden. Diese Option hätte der spanischen Republik helfen können, doch die Regierung existierte bereits nur noch dem Namen nach, und die europäischen Demokratien mussten sich nun mit Francos Spanien auseinandersetzen.

Am 27. März 1939 befahl Franco seinen Armeen den Beginn der Schlussoffensive zum Sieg. Casado sah sich vor vollendete Tatsachen gestellt; seine Kräfte konnten nur noch die weiße Fahne hissen, um den Durchmarsch der nationalistischen Truppen zu ermöglichen. Schiffe wurden benötigt, um die Republikaner zu evakuieren, die das Land verlassen wollten, doch die notwendige Zusammenarbeit mit den Briten kam nicht zustande. Alle Republikaner, die nicht an Bord gehen konnten, wurden verhaftet und in eigens dafür geschaffene Konzentrationslager gebracht. Am 1. April 1939 endete der Spanische Bürgerkrieg, doch für viele begann damit eine Zeit der Unterdrückung und des Exils.