Stadtplanung und urbane Morphologie: Ein Überblick

Behörden: Gemeinden und autonome Regionen

Stellvertretend für alle Bürgerinnen und Bürger nehmen diese Behörden oft die Rolle eines Schiedsrichters zwischen den Interessen von Immobilienunternehmen und Bürgern ein. Durch städtebauliche Maßnahmen entscheiden sie über die Struktur und Morphologie der Stadt, um Ungleichgewichte in den Randgebieten sowie Probleme und Bedürfnisse der Allgemeinheit zu lösen.

Planungs- und Entwicklungspläne

In der Stadt treffen Menschen und Unternehmen mit gegensätzlichen Interessen aufeinander. Daher ist es notwendig, Regeln für das Gebiet aufzustellen, um Mängel bei öffentlichen Verkehrsdiensten und der Infrastruktur zu beheben. Zu diesem Zweck werden Entwicklungspläne erstellt. Dies sind technische Hilfsmittel, die alle Bestimmungen und Vorschläge für das Wachstum der Städte enthalten.

Hauptziele aktueller Entwicklungspläne:

1. Abgrenzung der Landnutzung: In Spanien wird die Raumplanung in vier Kategorien unterteilt:
   • a) Städtischer Raum: Flächen mit Gebäuden, Straßen sowie Wasser-, Strom- und Abwasserentsorgung.
   • b) Bauland: Flächen, die in städtische Flächen umgewandelt werden können.
   • c) Nicht bebaubares Land: Geschützte Flächen aufgrund von Natur, Landwirtschaft oder Forstwirtschaft.
   • d) Allgemeine Systeme: Flächen für den allgemeinen Betrieb der Gemeinde (Grünflächen, Schulen, öffentliche Einrichtungen).
2. Festlegung städtebaulicher Pläne: Diese definieren die notwendigen Einrichtungen, Straßenbreiten und Gebäudeeigenschaften (Höhe, Tiefe). Sie zielen darauf ab, heruntergekommene Gebiete oder Industriebrachen zu sanieren und historische Gebäude zu schützen.

Urbane Morphologie: Der Stadtplan

Die städtische Form leitet sich aus der Analyse der Pläne und des städtischen Gefüges ab. Im Laufe der Geschichte haben sich die Arten der Stadtplanung verändert, da sich die Bedürfnisse der Bewohner, die Transportmittel und die politischen Ansichten entwickelten. Jede Epoche brachte spezifische Stadtplantypen und Stadtstrukturen hervor.

Die verschiedenen Stadtpläne:

• a) Unregelmäßiger Stadtplan: Entspricht der vorindustriellen Stadt (vor 1800), insbesondere aus römischer und mittelalterlicher Zeit. Die Stadt war durch Mauern klar vom Umland abgegrenzt. Dies führte zu einer ungeordneten Struktur mit engen, verwinkelten Gassen (z. B. Barcelona, Tarragona, Athen, London). Heute bilden diese Bereiche die historischen Zentren, die oft saniert werden müssen, um sie an moderne Bedürfnisse anzupassen.
• b) Radiozentrischer Plan: Straßen gehen von einem zentralen Punkt (Dom, Schloss, Platz) aus, wie die Strahlen eines Kreises. Diese sind oft durch konzentrische Ringstraßen verbunden.
• c) Schachbrettplan (Rasterplan): Gerade Straßen schneiden sich im rechten Winkel und bilden rechteckige oder quadratische Blöcke. Bekannt ist der Plan von Ildefons Cerdà für Barcelona, bei dem die Ecken der Blöcke abgeschrägt sind (Oktogon-Form).

Urbane Morphologie des 20. Jahrhunderts:

• a) Die Gartenstadt: Die von Ebenezer Howard vorgeschlagene Bewegung sah den Bau neuer Städte vor, geprägt durch Einfamilien- oder Reihenhäuser mit Gärten. Ziel war es, Bodenspekulation zu bekämpfen und Harmonie zwischen Stadt und Land zu schaffen. Ein Beispiel ist der Park Güell in Barcelona, der teilweise auf dieser Idee basiert.
• b) Die rationalistische oder funktionalistische Stadt: Le Corbusier (1887–1965) und andere Planer schlugen den Bau von Wohnblocks aus Beton auf Freiflächen mit Gärten vor. Architektur sollte funktional sein und einheitlichen, standardisierten Kriterien folgen.

Die städtischen Funktionen

Städtische Funktionen sind die Aktivitäten, die das tägliche Leben der Bevölkerung bestimmen (Arbeiten, Wohnen, Freizeit). Städte sind heute meist multifunktional. Größere Städte haben mehr Funktionen, während kleinere Städte sich oft spezialisieren (z. B. Salamanca auf Kultur/Universität, Marbella auf Tourismus).

Die Wohnfunktion und soziale Segregation:

Innerhalb der Stadt kommt es oft zur räumlichen Segregation. Die Bevölkerung verteilt sich nach ökonomischen, sozialen oder kulturellen Merkmalen auf verschiedene Viertel. Viertel mit hoher Umweltqualität und guter Anbindung sind meist den wohlhabenderen Schichten vorbehalten.