Theorien der öffentlichen Meinung und Kommunikation

Grundbegriffe der öffentlichen Meinung

Öffentliche Meinung (Public Opinion): Die Gesamtheit der Ansichten der Mitglieder einer Gesellschaft, die sich auf ein bestimmtes Phänomen beziehen.

Öffentlicher Raum: Ein Ort, an dem Menschen Fragen der Stadtverwaltung erörtern sollten.

Privater Raum (Private Space): Ein Gewaltmonopol ist ein Teil der Gesellschaft, in dem politische Entscheidungen die Einzelnen betreffen.

Wichtige Theoretiker und Konzepte

• Hobbes: Verankert die Trennung von Öffentlichem und Privatem.
• Habermas: Durch ihn wurde der öffentliche Raum zum Konzept der Öffentlichkeit bei Kant.
• Ferry: Das OP-Segment bezeichnet die Masse der einzelnen Stellungnahmen zum Ausdruck geteilter und gegensätzlicher Interessen.
• Wolton: Politische Kommunikation umfasst alles, was mit der Produktion und dem Austausch politischer Reden zusammenhängt, wobei verschiedene Akteure diese entlarven und Medien sie widerspiegeln.

Politische Kommunikation und Debatte

Politische Kommunikation: Der Raum, in dem widersprüchliche Diskurse zwischen drei Akteuren ausgetauscht werden, welche die Legitimität besitzen, öffentlich über Politik zu sprechen: Politiker, Journalisten und die öffentliche Meinung (repräsentiert durch Umfragen).

Vincent Price: Öffentliche Debatte bezieht sich primär auf den Austausch zwischen streitenden politischen Akteuren. Diese wird von den Medien ausgestrahlt, damit das Publikum sie beobachten und abwägen kann (Alarm-Funktion/Wiederwahl).

Dewey: Die schwierige, aber entscheidende Aufgabe des Journalismus ist es, zuerst Aufmerksamkeit zu erzeugen und dann die Öffentlichkeit zu aktivieren.

Methodik und Indikatoren

Technische Indikatoren für die öffentliche Meinung: Strukturiertes Interview, Content-Analyse politischer Plattformen und ausführliche Interviews.

Verwendung von Erhebungsdaten: Analyse von Agenda-Themen, dem Meinungsklima oder Konfliktsituationen sowie die Anwendung der Inhaltsanalyse.

Hyman: Die Theorie besagt, dass Daten zur öffentlichen Meinung über die gesamte Lebensdauer eines Falles hinweg erforderlich sind.

Masse, Publikum und Öffentlichkeit

Unterscheidung nach Le Bon, Park und Blumer

• Masse (Crowd): Nach Le Bon markiert durch die Einheit emotionaler Erfahrung, gesteigerte Forderungen sowie Zerstörung und Gewalt.
• Öffentlichkeit: Gekennzeichnet durch Opposition und rationalen Diskurs.
• Park: Menge und Öffentlichkeit sind keine formell organisierten Gruppen. Während die Menge auf gemeinsame Emotionen reagiert, organisiert sich die Öffentlichkeit als Antwort auf eine spezifische Frage.
• Zielgruppe (Blumer): Eine Gruppe von Menschen, die vor einem Problem steht und in der Vorstellung über dessen Herangehensweise und Erörterung gespalten ist.
• Masse: Eine Gruppe von verschiedenen, unabhängigen und anonymen Personen, die als Reaktion auf eigene Bedürfnisse handeln.

Phasen der Meinungsbildung nach Foote und Hart

1. Problemphase
2. Vorschlagsphase
3. Politische Phase
4. Planungsphase
5. Bewertungsphase

Akteure und Eliten

Es wird unterschieden zwischen der breiten Öffentlichkeit, Wählern sowie der aufmerksamen und aktiven Öffentlichkeit.

Key: Zur politischen Elite gehören im weiten Sinne Politiker, Regierungsbeamte, Parteiaktivisten und Meinungsmacher, die in politischen Rollen sprechen und handeln.

Almond: Die Elite ist die politisch aktive Schicht der Bevölkerung, welche die Struktur der Öffentlichkeit vermittelt.

Sartori: Die öffentliche Meinung basiert auf der Verbreitung in der Öffentlichkeit und dem Bezug zur öffentlichen Ordnung.

Konsens und Prozesse

Konsens: Ein gemeinsames Gefühl, das geteilt wird.

• Ebene des Gemeinschaftskonsenses: Konsens über Glauben und Werte.
• Ebene des Regelkonsenses: Konsens über die Geschäftsordnung.
• Ebene des Regierungskonsenses: Konsens über die staatliche Politik.

Modelle der Meinungsüberprüfung

Die Prozesse umfassen den Cascading-Rückgang der Eliten sowie einen Siedepunkt von unten nach oben durch Identifikation mit Bezugsgruppen.

Deutsch (Wasserfall-Modell): 1) Ideen der wirtschaftlichen/gesellschaftlichen Eliten, 2) politische Eliten/Regierungschefs, 3) Massenkommunikationsnetz, 4) Meinungsführer, 5) Demos (das Reservoir der Masse).

Siedepunkt (Boiling): Ausbau des akademischen Berufsstandes und dessen Verteilung im sozialen Körper, was die Vertiefung von Ansichten bis auf die Ebene kleiner Gruppen ermöglicht.

Identifikation: Bewertungen des Einzelnen, die von Bezugsgruppen (familiär, religiös, ethnisch) abgeleitet sind. Das Ego ist in eine Gruppe integriert und nutzt diese als Benchmark.

Opinion Leader: Sachkundige Autoritäten.

Demokratie vs. Totalitarismus

Demokratische Systeme

Gekennzeichnet durch Gedankenfreiheit und die Freiheit des Individuums, Informationen zu kontrollieren. Die Meinungsfreiheit findet ihre Fortsetzung in der Organisations- und Verteilungsfreiheit.

Polyzentrismus: Die Medienstruktur der Demokratie ist durch mehrere Zentren charakterisiert.

Totalitäre Systeme

• Die Struktur der Massenkommunikation ist starr monozentrisch (eine Stimme der Regierung).
• Sozialisationsinstrumente dienen der staatlichen Propaganda.
• Die Welt wird als geschlossenes System erhalten; Zensur filtert alle Nachrichten von außen.
• Das System ist kapillar und unnötig mobilisiert; Meinungsführer werden unterdrückt.
• Totalitarismus strebt danach, in die Privatsphäre einzudringen und diese vollständig zu zerstören.

Formen der Demokratie

Direkte Demokratie: Demokratie ohne Vertreter mit unmittelbarer Interaktion zwischen den Teilnehmern.

Referendare Demokratie: Ein politisches System, in dem der Demos direkt über einzelne Fragen entscheidet (separat, nicht als Ganzes).