Finanzialisierung, Perestroika und Reformen: Krise des Kapitalismus und Wirtschaftswandel

Die Umschichtung des Kapitalismus

Die Umschichtung des Kapitalismus:
Die Entwicklung der Krise: Die 1970er, 1980er und 1990er Jahre waren gekennzeichnet durch eine Hypertrophie der fortgesetzten Verlangsamung des Wachstums und eine zunehmende finanzielle Dominanz. Die Verlangsamung des Wachstums in allen Bereichen provozierte öffentliche finanzielle Schwierigkeiten wegen sinkender Steuereinnahmen und einer stärkeren Kontrolle der öffentlichen Ausgaben. Die Regierungen entschieden sich, Investitionen mit höheren Erträgen des Kapitals in Schuldverschreibungen zu belohnen, was zu erhöhten Zinssätzen führte.

Was die finanzielle Hypertrophie bedeutet, besteht aus einer Reihe von Phänomenen:

• Die Volumenausdehnung der Kapitalmärkte – alle Aktien, Anleihen und private Verschuldungsinstrumente wuchsen weit über dem realen Wachstum.
• Die außerordentliche Diversifizierung der gehandelten Wertpapiere und die Explosion der Spekulation, die nicht mehr nur finanzielle Operationen waren.
• Die Finanzialisierung der Unternehmensinvestitionen, gekennzeichnet durch das Wachstum des finanziellen Anteils an den Investitionen und die Abnahme des Anteils an physischen Investitionen.
• Die liberale Globalisierung der Finanzmärkte – die Hypertrophie zeigte sich auch in einer starken Marktkapitalisierung, besonders bei Schwellenländern.

Die herrschende Lehre behauptete, dass diese Entwicklung die Intensivierung des Wettbewerbs in der Welt fördern und protektionistische Märkte stärker öffnen würde, weil interventionistische Politiken zugunsten größerer Offenheit aufgegeben wurden. Die Globalisierung wurde als Trend mit zunehmender Bedeutung betrachtet.

Die Analyse sozialer Machtbeziehungen besteht aus zwei Sätzen von Beziehungen:

• Die Konflikte zwischen Arbeit und Kapital in jedem Land.
• Die Konflikte zwischen den nationalen Systemen und dem weltweiten System.

Diese Beziehungen wurden seit 1945 bis in die 1980er Jahre teilweise durch pro-arbeit orientierte Politiken und die politischen Optionen der Peripherien bestimmt. Die drei Modelle der Akkumulation – Peripherien reguliert durch den Wohlfahrtsstaat der kapitalistischen Zentren, sowjetischer Sozialismus und nationaler Populismus – hörten auf, in ihrer bisherigen Form zu existieren.

Die Erosion der Fähigkeiten der Nachkriegsmodelle setzt Ende der 1960er Jahre mit einem deutlichen Abwärtstrend der Profitraten ein.

Die Krise entfaltet sich in einer anhaltenden Verlangsamung des Wachstums, steigender Arbeitslosigkeit, Verschlechterung der Einkommensverteilung und der Installation der Finanzialisierung in Unternehmen. Das Scheitern konventioneller Politiken ist eine Folge vorsätzlicher Ignoranz gegenüber der sozialen Entwicklung.

Liberale Politiken begünstigen das Kapital: Die Margen des Profits stiegen, um die besonderen Anforderungen des Kapitals zu erfüllen und dessen Profite zu steigern.

Die Krise veränderte ihre Natur: Sie wurde nicht nur als Krise der Überakkumulation, sondern auch als Krise relativen Unterkonsums und relativer Überproduktion interpretiert. Nur Maßnahmen, die die Einkommensverteilung zugunsten der Lohnabhängigen verbessern, könnten die Nachfrage stärken; andernfalls droht eine deflationäre Spirale.

Die deflationäre Spirale kann durch sozialen Widerstand und gesteigerte Kämpfe der Arbeitnehmer sowie deren Siege gegen das Kapital durchbrochen werden; andernfalls führen steigende Zinssätze zu Konkursen.

Wenn liberalistische Politik die Gesellschaft einseitig regiert, unterwirft sie soziale Dimensionen der ausschließlichen Logik der Maximalprofitproduktion. Diese Logik führt nicht zur maximalen sozialen Ausdehnung, sondern erzeugt deflationäre Effekte und verschlechtert soziale Beziehungen.

Finanzialisierung

Finanzialisierung
Die Finanzialisierung bildet eine neue und dauerhafte Funktion in dieser Phase des Kapitalismus. Das kapitalistische System war zwar immer schon verschuldet und auf Kredit aufgebaut, doch die Finanzialisierung bedeutet nun eine neue Dominanz finanzieller Bewertungsmechanismen.

Der Begriff Finanzialisierung bezieht sich auf die steigende Bedeutung des geschätzten Wertes von Kapital und die relative Unabhängigkeit der Bewertung von Titeln, mit der Folge, dass Märkte den Wert von Vermögenswerten bestimmen.

Finanzialisierung bedeutet auch die Wahl von Methoden zur Verwaltung wirtschaftlicher Entscheidungen mit dem Ziel, den Wert von Vermögenswerten zu maximieren. Dies führt dazu, dass Unternehmen Managementmethoden wählen, die die Durchsetzung finanzieller Ziele über produktive Investitionen stellen. Der Name dieses Modus ist auch als Vermögensaufbaumodus bekannt.

Vermögensaufbau findet in den vermögensrechtlichen Beziehungen des Kapitalmanagements statt: Das Zusammenfallen von Eigentum und Management ist nie vollständig und nimmt in verschiedenen Ländern und Zeiten unterschiedliche Formen an. Die Bildung von Oligopolen ist eng verbunden mit dieser Entwicklung.

Das Kapital wird weiterhin von großen Kapitalgesellschaften und Oligopolen dominiert, die teilweise als transnational bezeichnet werden.

Überlegungen zur wachsenden Bedeutung von Finanzanlagen, etwa von Pensionsfonds, zeigen, wie populärer Kapitalismus an Relevanz gewinnt. Die These, dass die Anhäufung von Reichtum Ausdruck sozialdemokratischer oder liberaler Ideologie sei, ist eine ideologische Lesart dieses Prozesses.

Neue Formen der Unternehmensproduktion werden als eine Art «billiger Sozialismus» dargestellt, in dem Arbeitnehmer zu Eigentümern ihrer Produktionsmittel gemacht werden. In Wahrheit führt finanzielle Hypertrophie dazu, dass Investitionen in einem Tempo wachsen, das mit dem realen Konsum nicht in Einklang steht, und das ist eine objektive Wahrheit dieses Systems.

Das System konnte eine Zeitlang stabilisiert werden und einen quasi-stationären Zustand erreichen. Die Finanzialisierung der Krise ist sowohl mit der gegenwärtigen Krise als auch mit früheren Krisen in der Geschichte verbunden; dieses Phänomen ist nicht stabil und kann sich selbst immer wieder als Krise manifestieren.

Technologische Revolution

Technologische Revolution
Inmitten der Krise entstehen viele neue und mildere Formen der Innovation.

1. Die technologische Revolution und ihre Auswirkungen auf organisatorische Abläufe, Produktion und soziale Beziehungen einschließlich ihrer vielfältigen Effekte.
2. Die Umschichtung des Imperialismus und die Erneuerung der Begriffe des Nord-Süd-Konflikts im Gegensatz zu Zentrum-Peripherie.

Perestroika: Ursprung, Wesen und revolutionärer Charakter

Perestroika: Ursprung, Wesen und revolutionärer Charakter:
Perestroika ist eine Notwendigkeit, die sich aus der Entwicklung unserer sozialistischen Gesellschaft ergab. Eine Verzögerung des Beginns der Perestroika hätte eine schwere soziale und wirtschaftliche Krise zur Folge gehabt.

Die Situation in der Sowjetunion in den 1980er Jahren machte die Perestroika notwendig und unvermeidlich. Das Land begann an Dynamik zu verlieren; wirtschaftliche Misserfolge wurden häufiger. Es trat ein konjunktureller Abschwung auf: Die Wachstumsrate des Volkseinkommens sank um mehr als die Hälfte, und das System versagte zunehmend darin, das volle Potenzial des Sozialismus zu nutzen.

Es mangelte in vielen Bereichen an Lebensmitteln und grundlegenden Produkten sowie an angemessener Organisation in Verkehr, Gesundheit und Bildung. Die Wirtschaft wurde zunehmend finanziell belastet. Negative Trends im sozialen Bereich führten zur Entstehung des sogenannten Restprinzips, nach dem soziale und kulturelle Programme nur Reste des Haushalts erhielten, nachdem Zuteilungen an die Produktion erfolgt waren.

Scholastische Theorien und dogmatisches Denken behinderten kreatives Denken in den Sozialwissenschaften; wissenschaftliche und theoretische Diskussionen wurden eingeschränkt, und moralischer Niedergang zeigte sich in der Öffentlichkeit. Die Stagnation in der Führung wirkte sich auf die Arbeit des Politbüros, des Sekretariats des ZK der KPdSU, der Regierung und des Zentralkomitees aus und erzeugte eine negative Atmosphäre.

Die Grundsätze der Gleichheit unter den Mitgliedern wurden verletzt; Rechtsstaatlichkeit geriet in Missachtung, und Vetternwirtschaft und Schmeichelei nahmen zu. Praktische Schritte der Parteiorgane waren längst überfällig angesichts der Erfordernisse der Zeit und des Lebens. Die logische Schlussfolgerung, dass das Land am Rande einer Krise stand, wurde 1985 auf der Plenartagung des Zentralkomitees offen ausgesprochen. Es wurden neue Strategien der Perestroika vorgestellt und grundlegende Prinzipien formuliert.

Arbeiter, Bauern, Intellektuelle und Beamte kamen auf zentraler und lokaler Ebene zusammen, um die Lage des Landes zu bewerten. Junge Menschen wurden in die Diskussionen einbezogen.

Die Ideen der Perestroika hatten pragmatische und theoretische Grundlagen. Es gab ein ernsthaftes Engagement für die Ideale der Revolution und eine Suche nach besserem theoretischem Verständnis der Gesellschaft sowie die Entschlossenheit, Fortschritte zu erzielen. Lenin war zutiefst besorgt um die Zukunft des Sozialismus und die Gefahren, die auf das neue System zukamen.

Lange vor der April-Sitzung begann eine Gruppe von Führern und Regierungsmitgliedern mit einer vollständigen Analyse des Zustands der Wirtschaft; diese Analysen bildeten die Grundlage der Dokumente der Perestroika.

Die erste Priorität war die Verbesserung der wirtschaftlichen Lage: Ordnung herzustellen, Disziplin in Organisationen zu setzen, Verantwortung zu erhöhen sowie strukturellen Nachholbedarf in Organisationen anzugehen. Die Beschleunigung des wissenschaftlich-technischen Fortschritts sollte damit beginnen und die moralische und psychologische Situation in der Gesellschaft verbessern.

Lenin: «Sozialismus ist die lebendige Kreativität der Massen.» Die Perestroika sollte einen Schmelztiegel für Gesellschaft und Individuum schaffen. Die Hauptaufgabe war, das Individuum in seiner geistigen Welt zu erheben, sein moralisches Innenleben zu stärken und das volle geistige Potenzial der Gesellschaft zu erhalten.

Die Perestroika betrifft alle Bereiche: Sie will keine Arbeitslosigkeit schaffen; der Staat trägt die Sorge für Beschäftigungssicherung, kostenlose Gesundheitsversorgung und gleiche Bildung. Die Menschen sollen vor den Wechselfällen des Lebens geschützt werden, damit sie die Vorzüge des Sozialismus nutzen können. Die Perestroika erhöhte das Maß sozialer Verantwortung und Erwartungen. Glasnost (Offenheit) zeigte, dass Privilegien und illegale Vorteile nicht toleriert werden dürfen. Für den Erfolg der Perestroika sind politische Erfahrung, zivilgesellschaftliches Bewusstsein und theoretische Klarheit erforderlich; die Perestroika braucht moralische Leitlinien des Sozialismus.

Notwendig ist ein gesundes und funktionierendes Gefüge aller öffentlichen Organisationen, neue kreative Produktionsformen, umfassende Demokratisierung aller Aspekte der Gesellschaft. Demokratisierung ist der wichtigste Garant für irreversible positive Prozesse.

Perestroika kann nur durch Demokratie erreicht werden, einschließlich wirtschaftlicher Reformen und neuer Managementmechanismen, deren Hauptelement die Förderung der Rolle kollektiver Arbeit ist. Nach Lenin sind Sozialismus und Demokratie untrennbar.

Der Erfolg der Perestroika hängt von der Haltung der Menschen ab. Das Plenum regte umfassende Bemühungen zur Stärkung demokratischer Grundlagen der sowjetischen Gesellschaft an und erweiterte die Glasnost, also Transparenz entlang der gesamten Befehlskette. Demokratische Veränderungen wurden in Kommunen, Staaten, öffentlichen Unternehmen und innerhalb der Partei umgesetzt. Der demokratische Prozess sollte alle ermutigen, die Perestroika zu unterstützen.

Die gegenwärtige wirtschaftliche Reform sah vor, Methoden vor allem der administrativen Wirtschaftsverwaltung zu ändern und eine umfassende Demokratisierung der Verwaltung und des menschlichen Faktors zu fördern. Es gab eine dramatische Zunahme der Unabhängigkeit der Unternehmen, Übergänge zu Assoziationen, volle Autonomie und Eigenfinanzierung sowie Gewährung aller entsprechenden Rechte an Arbeitsgruppen. Ziel dieser Reform ist der Übergang von einem übermäßig zentralisierten Management-System, das von Anweisungen abhängig ist, hin zu einer Form, die Zentralismus und Selbstverwaltung kombiniert.

Perestroika berührt nahezu alle wichtigen Aspekte des öffentlichen Lebens. Sie bedeutet die Überwindung der Stagnation, das Durchbrechen von Mechanismen, die Fortschritte verlangsamen, das Erstellen verlässlicher Mechanismen zur Beschleunigung des wirtschaftlichen und sozialen Fortschritts und die Aktivierung der Initiative der Massen. Sie strebt umfassende Demokratisierung, sozialistischen Autonomieimpuls, kreativen Einsatz, verbesserte Ordnung und Disziplin, transparente Informationspolitik und Kritikfähigkeit an.

Respekt für das Individuum und seine Würde, Intensivierung der sowjetischen Wirtschaft, Wiederbelebung demokratischen Zentralismus in der Wirtschaftsverwaltung, Einführung ökonomischer Methoden, Ablösung von rein auf Anordnungen basierendem Management, Förderung von Innovation und sozialen Initiativen sowie die Verbindung wissenschaftlich-technischer Revolution mit Planwirtschaft sind Leitlinien. Priorität haben soziale Ziele, Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen, Erholungsmöglichkeiten, Bildung und Gesundheitsversorgung sowie die Pflege des kulturellen Reichtums des Einzelnen und der Gesellschaft.

Ziel ist die Beseitigung von Verformungen der sozialistischen Ethik und die konsequente Umsetzung von Prinzipien sozialer Gerechtigkeit, Pflichten und Rechten. Das Ergebnis der Perestroika sollte eine gründliche Erneuerung aller Aspekte der Gesellschaft sein. Sozialismus soll die fortschrittlichste Form sozialer Organisation darstellen und die humanistischen Aspekte unseres ökonomischen, sozialen, politischen und moralischen Systems betonen.

Das Wesen der Perestroika zeigt, dass Sozialismus und Demokratie verbunden sind und das leninistische Konzept des sozialistischen Aufbaus in Theorie und Praxis belebt wird. Perestroika besteht auf dem Prinzip: Sozialismus braucht immer mehr Demokratie.

Handelspolitik, wirtschaftliche Beziehungen und Technologietransfer

Handelspolitik und wirtschaftliche Beziehungen sowie technologischer Austausch mit dem Ausland

Die Öffnung nach außen ist eine grundlegende Politik Chinas. Getreu den Prinzipien der Unabhängigkeit, Gleichheit und des gegenseitigen Nutzens sollen während des siebten Fünfjahresplans engere Wirtschaftsbeziehungen, Handel und Technologietransfer mit allen Ländern, sowohl entwickelten als auch sich entwickelnden, gepflegt werden. Zudem wird die Nutzung ausländischer Investitionen und die Einführung moderner ausländischer Technologien ausgeweitet, um die sozialistische Modernisierung voranzutreiben.

Bei der Umsetzung der Öffnungspolitik ist die Nutzung ausländischer Investitionen und importierter Technologie zu beachten. Hauptziel ist es, Exporte zu steigern und Devisen zu erwirtschaften. Was die Struktur der Exporte betrifft, ist eine geeignete Marktstrategie erforderlich, die den internationalen Anforderungen entspricht und den Bedingungen Chinas gerecht wird. Langfristig sollte eine allmähliche Substitution stattfinden: Weg von primären Rohstoffexporten hin zu veredelten Produkten und Fertigwaren.

Im Zeitraum des siebten Fünfjahresplans ist es notwendig, weiterhin Öl, Kohle, NE-Metalle und landwirtschaftliche Produkte zu exportieren und insbesondere die Chancen der leichten Industrie und Textilien voll zu nutzen.

Zur Erweiterung der internationalen Märkte sollten bestehende Märkte gefestigt und neue Märkte erschlossen werden. Es gilt, den Handel mit verschiedenen Ländern und Regionen auszubauen und ein Vertriebs- und weltweites Servicenetz aufzubauen. Für die geographische Verteilung der Exportproduktion sollten die Küstenregionen und andere Gebiete mit geeigneten Voraussetzungen maximal genutzt werden, um Exportbasen zu schaffen und das Produktionssystem für den Export schrittweise zu verbessern.

Zur Förderung von Exporten und zur Erhöhung der Deviseneinnahmen gelten die folgenden Strategien und Maßnahmen:

• Organisation und aktive Versorgung mit Exportwaren.
• Deckung der Anforderungen des Außenhandels und Unterstützung der internen Versorgung bei der Lieferung von Exportgütern.
• Stärkung und Ausbau von Produktionsstätten für Exportwaren.

Die Wahrung des Gleichgewichts der Währung ist eine langfristige und schwierige Aufgabe. Devisen sollen mit dem Ziel genutzt werden, den technologischen Fortschritt des Landes zu fördern und die Devisenkapazität durch verstärkte Exporte zu erhöhen. Entsprechend ist eine rationale Anpassung der Importstruktur notwendig, die sich auf die Einführung fortschrittlicher Technologien und Schlüsselkomponenten konzentriert.

Um die inländische Industrie zu schützen und ihre Entwicklung zu stärken, müssen wir die heimische Produktion fördern und Importe nicht blind akzeptieren, sondern gezielt solche Güter importieren, die das Land nicht selbst produzieren kann. Die Montage importierter Teile soll schrittweise durch inländische Fertigung ersetzt werden. Dabei ist auf die Aufnahme, Assimilation, Nutzung und Weiterentwicklung eingeführter Technologien zu achten und eine Standardisierung anzustreben.

Wir verwenden verschiedene Formen ausländischer Investitionen, um den Aufbau unseres Wirtschaftssystems zu beschleunigen. Zinsgünstige Auslandskredite werden vor allem für Infrastrukturprojekte in Telekommunikation, Energie und Verkehr eingesetzt.

Es ist notwendig, die Rechts- und Regulierungsgrundlagen für ausländische Investitionen zu verbessern, Infrastrukturprojekte zu fördern und die Arbeitsleistung zu steigern, um günstigere Bedingungen für ausländische Investoren zu schaffen.

Bei der Entwicklung von Importen und Exporten, der Nutzung ausländischer Investitionen und der Einführung fremder Technologien sind Sonderwirtschaftszonen und offene Küstenstädte, wie das Zhujiang-Delta und das Yangtze-Delta, besonders wichtig. Der Staat soll die Bemühungen zur Einführung ausländischer Technologien verstärken, schrittweise anpassen, vor allem zur Exportproduktion, und so maximal Devisen erwirtschaften.

Schrittweise sind die Systeme für Zölle, Ein- und Ausfuhrgenehmigungen und Wechselkurse zu verbessern. Waren, die in großen Mengen exportiert oder importiert werden, unterliegen weiterhin zentraler Verwaltung; jedoch sollen Handelsunternehmen Befugnisse zur direkten Verwaltung der Währungsreserven erhalten, sofern sie qualifiziert sind. Wechselkurse sind rational nach Marktpreisen anzupassen. Schmuggel und kriminelle Handlungen wie Bestechung, Korruption oder Kapitalflucht sind strikt zu bestrafen.

Wirtschaftsstruktur und Mittel der Regulierung

Wirtschaftsstruktur und Mittel der Regulierung: Bei der Umsetzung einer neuen sozialistischen Wirtschaftsstruktur liegen die Schlüssel zum Erfolg in drei eng verknüpften Aufgaben:

1. Unternehmen, vor allem große und mittlere, als authentische sozialistische Institutionen mit relativer Unabhängigkeit, Autonomie in ihrer Tätigkeit und Verantwortung für Gewinne und Verluste zu stärken.
2. Einen weiteren Schritt in Richtung sozialistische Marktwirtschaft zu gehen und die Markmechanismen allmählich zu verbessern.
3. Die Rolle des Staates von direkter zu indirekter Steuerung zu verlagern, wobei wirtschaftliche und rechtliche Mittel sowie notwendige administrative Maßnahmen zur Regulierung wirtschaftlicher Tätigkeiten genutzt werden.

Sobald dies erreicht ist, können wirtschaftliche Beziehungen harmonisiert und die Einheit zwischen staatlichen, kollektiven und individuellen Interessen hergestellt werden. Wir müssen entschlossen die Bestimmungen der Parteizentrale und des Staatsrats zur Ausdehnung der Autonomie der Unternehmen umsetzen, insbesondere für mittlere und große Betriebe.

Erstens muss die Verwaltungsstruktur weiter vereinfacht und Kompetenzen dezentralisiert werden. Zweitens müssen entsprechende Schritte zur teilweisen oder vollständigen Befreiung von administrativen Belastungen und unangemessenen Abgaben unternommen werden. Drittens ist eine schrittweise Verringerung verbindlicher Planaufgaben nötig, um Unternehmen mehr Autonomie bei Produktion, Rohstoffversorgung, Vertrieb, Personal-, Finanz- und Materialwirtschaft zu geben. Viertens ist die allgemeine gesellschaftliche Kontrolle zu stärken und ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage anzustreben, wodurch Wettbewerb und Effizienz der Unternehmen gefördert werden. Fünftens müssen Unternehmen ihre Rechenschaftspflicht in verschiedenen Formen verbessern und demokratische Verwaltungsstrukturen stärken, damit Arbeiter und Angestellte als Miteigentümer mehr Mitbestimmung erhalten.

Zur Erhöhung der Vitalität der Unternehmen ist es unerlässlich, enge vertikale und horizontale Begrenzungen zu überwinden, die gegenseitige Öffnung zwischen Provinzen, autonomen Gebieten und Städten, zwischen großen und kleinen Betrieben sowie zwischen Stadt und Land zu fördern. Die Weiterentwicklung des Güterverkehrs, die Ausweitung des Marktes für Produktionsmittel, die Öffnung der Märkte und eine schrittweise Finanzierung und Förderung neuer Technologien sowie die rationale Mobilität der Arbeitskräfte sind dabei zentral.

Der Schlüssel zum Aufbau eines marktwirtschaftlichen Systems liegt in der Reform der Preisbildung und deren Kontrolle: Preise sollten flexibler werden und sich in vielen Bereichen nach Angebot und Nachfrage richten. Bei den Produktionsmitteln sollte der Anteil zentralstaatlich regulierter Preise verringert und der marktregulierten Preise ausgeweitet werden, damit die Differenzen zwischen staatlich festgesetzten und Marktpreisen sinken.

Tarife und Preise wichtiger öffentlicher Dienstleistungen unterliegen weiterhin staatlicher Kontrolle und werden planmäßig angepasst, während die Preise im tertiären Sektor allmählich gelockert werden.

Gewerbliche und kommerzielle Abteilungen der Versorgung sowie Einkaufs- und Verkaufsgenossenschaften sollten über die notwendigen materiellen Hebel verfügen, um aktiv an der Preisregulierung durch den Markt teilzunehmen und Preise bei Bedarf zu stabilisieren.

Die Reform und Verbesserung des Finanz- und Steuersystems ist notwendig, um eine harmonische Entwicklung der Finanzpolitik zu gewährleisten. Der Staat muss angemessene Einnahmen sichern, die Steuerlast fair verteilen, Wettbewerb fördern, Rentabilität steigern und eine solide wirtschaftliche Entwicklung unterstützen.

Steuern sollten nach ihrer Art gegliedert werden in zentrale und lokale Steuern, und die Grenzen der finanziellen Zuständigkeiten klar festgelegt werden.

Es ist notwendig, die Bankenstruktur zu transformieren und die Rolle der Banken in der Mobilisierung, Vermittlung und Beratung von Mitteln zu maximieren sowie ihre Kapazität und die Regulierung der Gesamtnachfrage zu stärken. Die People's Bank of China sollte die Kontrolle der monetären Ausgabe und das Gesamtvolumen der Kredite durch einen umfassenden Kreditplan ausüben, um die Inflation einzudämmen und zur harmonischen Entwicklung der Wirtschaft beizutragen. Spezialbanken sollten zu echten Geschäftsbanken reformiert werden, sicher und effektiv. Regierungen auf allen Ebenen sollten lokale Banken im Rahmen der staatlichen Bankpolitik unterstützen und deren Rechte und Interessen schützen.

Stärkung und Konsolidierung wirtschaftlicher Verwaltungsorgane sind notwendig, um das wissenschaftliche Niveau ihrer Entscheidungen und ihre Fähigkeit zur makroökonomischen Steuerung zu erhöhen. Managementagenturen sollten aufhören, Produktion und operative Wirtschaft direkt zu verwalten, und stattdessen global jede Branche steuern.

Für den Prototyp einer neuen Wirtschaft sind im Allgemeinen drei Stufen koordinierter Reformen erforderlich:

• Erste Stufe: Ausweitung der Unternehmensautonomie und Reduzierung direkter Subventionen, beschleunigt für große und mittlere Unternehmen.
• Zweite Stufe: Reduzierung verbindlicher Planpflichten, Reform der Preise der Produktionsmittel, Verbesserung des Steuersystems und Reform des Bankensystems.
• Dritte Stufe: Schaffung einer schrittweisen Struktur für neue wirtschaftliche Institutionen; weitere Schritte zur Lösung der rechtlichen Abhängigkeit der Unternehmen und zur endgültigen Trennung staatlicher Macht von der Geschäftstätigkeit.

Bei der Reform ist die Beziehung zwischen der Einführung neuer Maschinen und der Ausmusterung alter Geräte sorgfältig zu berücksichtigen. Folgende Punkte sind besonders wichtig:

• Es ist notwendig, die staatliche Kontrollfähigkeit über wirtschaftliche Aktivitäten zu erhöhen und zu bestimmen, in welchem Umfang und mit welchen Maßnahmen die direkte Kontrolle über mikroökonomische Aktivitäten reduziert werden kann.
• Im sozialistischen Wirtschaftsaufbau soll die schrittweise Verringerung administrativer Hebel fortschreiten.
• Mit der Vertiefung der Reform und der Weiterentwicklung der nationalen Wirtschaft ist es notwendig, die Regelung wirtschaftlicher Beziehungen durch Gesetz zu stärken, sodass Recht ein wesentlicher Hebel zur Regulierung wirtschaftlicher Aktivitäten wird.