Die Verfassung von Cádiz 1812 und die Verfassung von 1978
Die Cortes von Cádiz und die Verfassung von 1812
Entstehung: Während des Unabhängigkeitskrieges gegen Napoleon bildeten sich Juntas aus Einheimischen und Provinzvertretern. Das Zentrale Junta-Gremium (Junta Central Suprema) übernahm die Regierung in Aranjuez und erkannte Ferdinand VII. als König an. Da die Zentrale Junta den Krieg nicht führen konnte, beschloss sie die Einberufung der Cortes. Die Cortes-Abgeordneten hatten es schwer, Ersatz für Vertreter zu finden, die nicht anreisen konnten. Schließlich wurde das Prinzip der nationalen Souveränität verabschiedet, das die Anerkennung der Rechte aller Bürger ermöglichte.
Inhalte der Verfassung von 1812
Die Verfassung von 1812 war liberal geprägt und legte den Gesellschaftsvertrag zwischen Monarchie und Nation fest. Sie enthielt die erste Erklärung der Rechte der Bürger, darunter die Gleichheit aller Spanier vor dem Gesetz, das Recht der Petition, die Freiheit und das Eigentumsrecht sowie die Gleichstellung von Halbinsel und Kolonien.
Die Verfassung legte die Gewaltenteilung fest: Die Legislative lag bei den Cortes, die Exekutive beim König, der an die Cortes gebunden war, und die Judikative bei den Gerichten. Weitere Artikel regelten die Provinzial- und Lokalverwaltung, die Steuerreform, die Nationalarmee, das Bildungswesen und die Wehrpflicht sowie die Grundschulausbildung.
Die Arbeit der Cortes von Cádiz
Die Cortes von Cádiz beseitigten viele Hindernisse des alten Regimes: Sie hoben die Herrschaftsrechte der Grundherren auf, schafften die Zunftbeschränkungen ab, beseitigten die Inquisition und leiteten eine Agrarreform (Desamortisierung) ein. Der Krieg verhinderte jedoch die vollständige Umsetzung, und mit der Rückkehr Ferdinands VII. setzte sich der Absolutismus wieder durch.
Die Verfassung von 1978
Die spanische Verfassung von 1978 war das Ergebnis eines breiten politischen Konsenses nach der Franco-Diktatur. Sie begründete eine demokratische, soziale und rechtsstaatliche Ordnung sowie eine parlamentarische Monarchie, in der die Krone repräsentative Funktionen hat. Das Militär wurde unter zivile Kontrolle gestellt. Die Verfassung hob den konfessionellen Charakter des Staates auf, enthielt einen umfangreichen Grundrechtekatalog und erkannte die Sprachen Spaniens an: Kastilisch (Spanisch) als offizielle Sprache sowie die übrigen Regionalsprachen.
Sie wurde vom Parlament (Cortes Generales) angenommen, vom Volk per Referendum bestätigt und am 6. Dezember 1978 verkündet. Wenig später wurden die Cortes aufgelöst und Neuwahlen angesetzt.