Vorbereitung und Struktur des Staatshaushalts

Vorbereitung und Annahme des Staatshaushalts

Die Vorbereitung entspricht der Zustimmung der Regierung und des Parlaments (Artikel 134 EG). Der Entwicklungsplan ist das Material (Art. 36 LGP), das zu diesem Zweck in drei Phasen ausgegeben wird:

• 1. Avantprojekt: Teil der verschiedenen Ministerien und anderen Einrichtungen, die vor dem 1. Mai geschickt werden müssen.
• 2. Avantprojekt-Recht: Erstellung der teilweisen Entwürfe.
• 3. Genehmigung: Die Rechnung wird von der Regierung und dem Parlament unter Bezugnahme auf die begleitende Dokumentation verabschiedet.

Verfahren im Kongress

Die Genehmigung durch den Kongress erfolgt mit bevorzugter Verarbeitung. Die Phasen sind:

1. Debatte über das Gesamtdokument.
2. Debatte im Haushaltsausschuss: Einbringung von Änderungen.
3. Debatte zur endgültigen Genehmigung oder Ablehnung der Änderungen.

Verfahren im Senat

Anschließend verabschiedet der Senat das Gesetz, ebenfalls mit bevorzugter Verarbeitung. Die Phasen sind:

1. Debatte und Genehmigung durch die Kommission, inklusive Änderungen oder Vetorecht.
2. Debatte in der abschließenden Plenarsitzung zur Entscheidung über die Empfehlungen der Kommission.

Im Falle der Annahme von Änderungen oder eines Vetos geht das Projekt zurück an den Kongress, der das letzte Wort hat, um die Änderungen des Senats zu genehmigen oder abzulehnen.

Inhalt des Haushaltsplans

A) Gesamthaushalt

Aus subjektiver Sicht setzt sich der Haushalt zusammen aus:

• a) Dem Haushalt der Stelle selbst.
• b) Den Budgets der autonomen Einrichtungen (OO. AA.), die von der lokalen Körperschaft abhängig sind.
• c) Den Staaten der voraussichtlichen Ausgaben und Einnahmen der Konzerne, deren Kapital vollständig von der lokalen Körperschaft gehalten wird.

Aus objektiver oder materieller Sicht umfasst der Gesamthaushaltsplan:

• a) Die staatlichen Einnahmen und Ausgaben für jede Budgetkomponente.
• b) Die Grundlage für die Umsetzung des Haushalts.

B) Schätzungen der verschiedenen Einheiten

1. Budget der lokalen Körperschaften

Das Budget des Unternehmens ist das Dokument, das die finanziellen Aktivitäten der örtlichen Regierung als „Matrix Management“ darstellt, sofern sie ihre Erträge und Aufwendungen direkt verwaltet.

2. Haushaltsausschuss der autonomen Einrichtungen

Die örtlichen Behörden können öffentliche Dienste durch unabhängige Stellen verwalten lassen. Ihr Hauptmerkmal ist, dass sie eine eigene Rechtspersönlichkeit und ein eigenes Vermögen besitzen.

3. Prognose der Einnahmen und Ausgaben der Unternehmen

Eine weitere Möglichkeit zur Verwaltung öffentlicher Dienste erfolgt durch Handelsunternehmen. Diese sind Teil des allgemeinen Haushalts der Organisation und enthalten die Prognose der Einnahmen und Ausgaben für Unternehmen, deren Kapital vollständig von der Muttergesellschaft gehalten wird.