Wasserrechte: Registrierung und Kataster im Überblick
B: Registrierung von Wassernutzungsrechten vs. Mitgliedschaft
Bei der Untersuchung von Inschriften – sowohl ursprünglicher als auch abgeleiteter Art – muss zwischen dem Recht auf Wassernutzung als solchem und den Rechten eines Mitglieds einer Nutzerorganisation unterschieden werden.
Im ersten Fall lassen sich zwei Situationen differenzieren:
- Das Recht auf Nutzung an sich.
- Die Rechte eines Mitglieds einer Nutzerorganisation.
Warum diese Unterscheidung? Weil es im Wasserregister Einträge gibt, die nicht das Nutzungsrecht selbst (früher als „Barmherzigkeit“ bezeichnet) betreffen, sondern die Rechte eines Mitglieds einer Nutzerorganisation.
Ursprung der Mitgliedschaftsrechte
Diese Rechte haben zwei unterschiedliche Ursprünge:
- Historische Bewässerungsrechte: Diese stammen aus der Zeit vor dem Code von 1951, basierend auf dem Canal Associations Act 1908. Die Anteile der Mitglieder wurden als Eigentum registriert, was den Erwerb durch Ersitzung ermöglichte.
- Moderne Registrierung (Art. 114 Nr. 8): Hierbei handelt es sich um eine ursprüngliche Eintragung, bei der nicht das Nutzungsrecht, sondern der Besitz von Anteilen registriert wird. Dies birgt das Risiko einer doppelten Registrierung.
Vermeidung doppelter Registrierungen
Artikel 118 des Codes von 1981 verpflichtet den Konservator dazu, doppelte Registrierungen zu verhindern. Er sollte am Rande der ursprünglichen Inschriften einer Nutzerorganisation Vermerke über Übertragungen anbringen. Oft unterbleibt dies jedoch, wenn bei der Übertragung von Wasserrechten die Zugehörigkeit zur Organisation nicht explizit erwähnt wird. Dies wurde bereits in einem Urteil des CS zur Doppelregistrierung im Aconcagua-Gebiet thematisiert.
C: Ursprüngliche Inschriften vs. Primäreintragungen
Warum spreche ich von „primitiven“ Inschriften? Das deutlichste Beispiel ist Artikel 114 Nr. 4: „Schriften, die die Gewährung eines Nutzungsrechts enthalten“. Der Begriff „ursprünglich“ wäre hier treffender.
Artikel 119 bezieht sich auf eine veraltete Art von Inschriften, die bis 1908 praktiziert wurden, um die Rechte von Mitgliedern von Kanalverbänden zu übertragen. Der Wortlaut von Artikel 119 ist nahezu identisch mit dem Canal Associations Act und dem Code von 1951. Nach der Reform von 2005 sind die ursprünglichen Inschriften gemäß Artikel 119 nun jene, die nach Artikel 114 Nr. 8 praktiziert werden müssen.
D: Das Kataster
Bei der Untersuchung zur Verbesserung der Wassernutzung wurde deutlich, dass ein gerichtliches Verfahren zur vollständigen Beschreibung der Rechte mit allen wesentlichen Elementen erforderlich ist.
Diese Ergänzung der Titel wird im Kataster eingetragen. Das Gesetz schweigt jedoch dazu, ob dies auch am Rande des Grundbuchs vermerkt werden muss. Diese Unterlassung widerspricht dem Rechtsgrundsatz der Öffentlichkeit des Registers, was kritisch zu hinterfragen ist.