Die wichtigsten EU-Institutionen: Aufbau und Funktionen

Das Europäische Parlament (EP)

Das Parlament wird alle 5 Jahre demokratisch gewählt. Es hat derzeit 736 Mitglieder aus 27 Ländern.

Standorte des Parlaments:

• Luxemburg: Generalsekretariat und Büros
• Straßburg: Ort der Plenarsitzungen
• Brüssel: Ausschüsse und zusätzliche Plenarsitzungen

Funktionen des Parlaments:

• Gesetzgebung: Genehmigt Rechtsvorschriften zusammen mit dem Rat. In einigen Bereichen hat das Parlament nur eine beratende Funktion.
• Initiativrecht: Fordert die Kommission auf, Vorschläge für Rechtsvorschriften zu machen.
• Demokratische Kontrolle: Kontrolliert die Kommission. Obwohl die Mitglieder der Kommission von den Regierungen gewählt werden, muss der Präsident der Kommission vom Parlament genehmigt werden. Das Parlament kontrolliert die Kommission auch durch die Prüfung von Berichten.
• Untersuchungsausschüsse: Kann auf Antrag von Bürgern Untersuchungsausschüsse einrichten.
• Input für den Rat: Der Präsident des Parlaments liefert Input an die Tagungen des Rates (Gipfel) und äußert dort die Ansichten des Parlaments.

Die Europäische Kommission

Die Kommission ist unabhängig von jedem Land. Sie wird von 27 Kommissaren (je einem pro Land) vertreten, die zwischen dem Präsidenten der Kommission und den Mitgliedstaaten ausgewählt werden. Die Kommission muss vom Parlament mit qualifizierter Mehrheit angenommen werden.

Hauptsitz:

Brüssel

Funktionen der Kommission:

• Initiativrecht: Schlägt Rechtsakte für das Parlament und den Rat vor. Die Kommission schlägt Themen vor, die aufgrund aktueller Probleme relevant sind.
• Exekutivorgan: Ist das Exekutivorgan der EU-Politik und überwacht die Einhaltung des Haushalts.
• Rechtsdurchsetzung: Setzt das EU-Recht zusammen mit dem Gerichtshof durch.
• Internationale Vertretung: Ist der Sprecher der EU auf der internationalen Bühne.
• Organisation: Der Präsident organisiert Delegationen, wobei jeder Kommissar für einen bestimmten gesetzgeberischen Bereich verantwortlich ist.

Der Rat der Europäischen Union und der Europäische Rat (Gipfel)

Der Rat der Europäischen Union (Ministerrat)

Der Rat vertritt die Mitgliedstaaten bei jeder Sitzung. Je nach Thema nehmen die zuständigen Fachminister teil:

• Auswärtige Angelegenheiten (z. B. Javier Solana)
• Justiz
• Wirtschaft, Bildung, Beschäftigung, etc.

Der Europäische Rat (Gipfel)

Wenn sich die Ministerpräsidenten treffen, wird dies als Gipfel bezeichnet. Ihre Funktionen sind:

• Verabschiedung von Rechtsvorschriften (zusammen mit dem Parlament).
• Koordinierung der internationalen Wirtschaftspolitik.
• Abschluss von Abkommen mit anderen Ländern.
• Genehmigung des Haushaltsplans (zusammen mit dem Parlament).
• Festlegung der Außen- und Sicherheitspolitik.
• Förderung und Koordinierung der Zusammenarbeit zwischen nationalen Gerichten und Polizeibehörden.