Apatzingán 1814: Verfassung, Vorläufige Regelung und Plan

Apatzingán-Verfassung (22. Oktober 1814)

Am 22. Oktober 1814 erließ der Kongress, der sich in der Stadt Apatzingán aufhielt wegen der Verfolgung durch die Truppen Callejas, die erste Verfassung Mexikos mit dem Titel Konstitutionelles Dekret für die Freiheit von Mexicanisch-Amerika.

Sie basierte auf den Grundsätzen der Verfassung von Cádiz, wenn auch in einigen Punkten verändert. Im Gegensatz zur spanischen Verfassung sah die Apatzingán-Verfassung die Errichtung eines republikanischen Regierungssystems vor; sie verteidigte nicht nur das Prinzip der Volkssouveränität, sondern auch das Recht der Bürger, die Regierung zu ändern.

Sie verkündete die Gewaltenteilung: Exekutive, Legislative und Judikative. Der Kongress galt als oberstes Organ und setzte sich aus 17 Abgeordneten der Provinzen zusammen, mit legislativen Befugnissen und administrativen Aufgaben. Dazu gehörte die Ernennung der Mitglieder der Regierung (Exekutive), die aus drei Personen bestand, deren Präsidentschaft sich alle vier Monate abwechseln sollte, sowie der Oberste Gerichtshof (Justiz), bestehend aus fünf Personen.

Die Verfassung bestimmte die katholische Religion als einzige Staatsreligion und verkündete die Gleichheit aller Bürger vor dem Gesetz, die Meinungs- und Pressefreiheit sowie die Unverletzlichkeit der Wohnung.

Die Verfassung von Apatzingán wurde stärker von den liberal-demokratischen Modellen der französischen und spanischen Verfassungen sowie von den sozialen und politischen Ideen Morelos' in Sentimientos de la Nación inspiriert.

Obwohl sie keine radikalen Maßnahmen zur Umverteilung des Vermögens der Reichen zugunsten der Armen vorsah — ein zentrales Anliegen Morelos' — begünstigte die Aufteilung der Exekutive auf drei Personen statt einer in der Verfassung von 1814 die Anarchie unter den Aufständischen, die Morelos zu vermeiden versucht hatte, und beschränkte seine Rolle als revolutionärer Führer, wodurch seine militärischen und politischen Handlungen behindert wurden.

2. Politische Vorläufige Regelung des Mexikanischen Reiches

Nach der Erreichung der Unabhängigkeit Mexikos wurde 1822 das Politische Vorläufige Reglement des mexikanischen Reiches erlassen. Es bestimmte, dass die bis zum 24. Februar 1821 erlassenen Gesetze, Verordnungen und Vorschriften weiterhin gelten, sofern sie dem Reglement nicht widersprachen; ebenso galten Bestimmungen und Verfügungen, die infolge des Unabhängigkeitskampfes erlassen worden waren.

Die Gemeinden spielten eine wichtige Rolle im Prozess der Bildung der verfassunggebenden Versammlung des neuen mexikanischen Bundesstaates. So sprach man von der Existenz einer Gemeinde unter dem Namen Mexiko.

In der Übergangszeit zwischen dem Plan von Iguala und der Verfassung von 1824 übernahm Agustín de Iturbide die Macht und unterzeichnete 1822 das provisorische Reglement über die Politik des mexikanischen Reiches. Dieses bestimmte, dass die Kommunalwahlen im folgenden Jahr in Übereinstimmung mit einem durch dieses Reglement verkündeten Dekret gehalten werden sollten. Später bestätigte man den Namen eines politischen Führers aus jeder Provinz und damit das kommunale System der Verfassung von Cádiz.

Die Verfassung von Cádiz bildete den Kodex, den Iturbide in diesem Reglement ausgab, wobei dem Kaiser eine heilige und unantastbare Stellung zugeschrieben wurde; das bedeutete, dass er für Handlungen seiner Regierung von der Haftung befreit war.

Die Gründe für die Einstellung und Entlassung von Staatsbeamten und Richtern wurden dem Obersten Gerichtshof vorgetragen, der über die Zuständigkeit informierte und die Residenz der einzelnen Beamten kannte.

3. Plan der politischen Verfassung der mexikanischen Nation

Der Kongress der Abgeordneten der mexikanischen Nation erklärte: Kein Mensch hat das Recht, über einen anderen zu herrschen, wenn dieser es nicht selbst zugelassen hat; keine Nation darf über eine andere herrschen, wenn sich diese nicht unterworfen hat. Die Mexikaner sind daher unabhängig von Spanien und allen anderen; sie haben die Macht, eine Regierung zu bilden, um ihr allgemeines Wohl zu gewährleisten, und erlassen die folgenden Regeln der politischen Verfassung.

1o. Die mexikanische Nation ist die Gemeinschaft aller Provinzen des Anáhuac und Neuspanien, die politisch vereint sind.

Die Personen, die sie bilden, haben Rechte und Pflichten. Ihre Rechte sind:

1. Die Freiheit zu denken, zu sprechen, zu schreiben, zu drucken und alles zu tun, was nicht die Rechte anderer verletzt.
2. Die Gleichheit vor dem Gesetz; Unterschiede dürfen nur durch gesetzliche Bestimmungen gemacht werden.
3. Das Eigentum: die Möglichkeit, zu besitzen, zu essen, zu verschenken, zu verkaufen, zu behalten oder auszuführen, was einem gehört, ohne andere Beschränkungen als die gesetzlich vorgeschriebenen.
4. Dass nichts außerhalb eines Gesetzes gelten soll, außer dem, was vom Kongress der Abgeordneten beschlossen wurde.

Ihre Pflichten sind:

1. Die katholische, apostolische und römische Religion als die des Staates anzuerkennen.
2. Die rechtmäßig gegründeten Autoritäten zu respektieren.
3. Keinem Mitmenschen Schaden zuzufügen.
4. Zum allgemeinen Wohl der Nation beizutragen.

Die Rechte der Bürger sind Elemente der Nation; ihre Kraft ist die Summe der Kräfte der Einzelnen. Die Souveränität der Nation ist unveräußerlich; sie kann ihre Rechte auf unterschiedliche Weise ausüben, und diese Vielfalt ergibt die verschiedenen Formen der Regierung.

Die mexikanische Nation ist eine repräsentative Bundesrepublik.

Das Volk übt seine Rechte durch

1. Die Bürger, die die Abgeordneten für die Gesetzgebung wählen;
2. Den Gesetzgeber, der die Gesetze erlässt;
3. Die Exekutive, die die Ausführung der Gesetze übernimmt;
4. Die Richter, die in Zivil- und Strafsachen Recht sprechen.