Charta für einen professionellen öffentlichen Dienst
Zweck und Anwendungsbereich der Charta
Die Charta definiert die Grundlagen für einen professionellen und effizienten öffentlichen Dienst. Sie versteht diesen als Schlüssel für demokratisches Regieren und eine gute Governance in der modernen Gesellschaft. Ziel ist es, einen generischen Rahmen zu schaffen, der als gemeinsame Sprache für die öffentliche Verwaltung in der lateinamerikanischen Gemeinschaft dient und als Inspirationsquelle für nationale Reformen und Modernisierungen fungiert.
Das Konzept des öffentlichen Dienstes
Der öffentliche Dienst umfasst alle institutionellen Regelungen zur Verwaltung der öffentlichen Beschäftigung. Dazu gehören:
- Vorschriften und Strukturen (formell und informell)
- Kulturelle Muster
- Strategien, Prozesse und Verfahren
- Aktivitäten zur Verwaltung menschlicher Ressourcen
Ziel ist ein professioneller Dienst, der das öffentliche Interesse gewährleistet.
Leitlinien und Grundsätze
Die Charta basiert auf folgenden Kriterien:
- a) Vorrang der Person: Für das reibungslose Funktionieren der Dienste.
- b) Professionalität: Qualifiziertes Personal im Dienst der Regierung.
- c) Stabilität: Schutz vor willkürlicher Entlassung.
- d) Flexibilität: In Organisation und Verwaltung.
- e) Verantwortung: Fokus auf Arbeitsergebnisse.
- f) Einhaltung: Verbindlichkeit für alle Mitarbeiter.
- g) Rollenverständnis: Verinnerlichung der behördlichen Aufgaben.
- h) Dialog: Förderung von Kommunikation, Beteiligung und Konsens.
- i) Gleichstellung: Aktive Politik zur Förderung der Geschlechtergerechtigkeit und Integration von Minderheiten.
Der öffentliche Dienst als integriertes System
Um seine Ziele zu erreichen, muss der öffentliche Dienst als integriertes Verwaltungssystem agieren. Die raison d'être liegt darin, die Personalstrategie an die organisatorischen Anforderungen anzupassen, um Ergebnisse zu erzielen, die im Einklang mit den strategischen Prioritäten stehen.