Das Gewaltverbot im Völkerrecht
Grundsatz des Gewaltverbots (Art. 2.4 UN-Charta)
Verbot der Androhung und Anwendung von Gewalt: Alle Mitglieder der Organisation unterlassen in ihren internationalen Beziehungen jede gegen die territoriale Unversehrtheit oder die politische Unabhängigkeit eines Staates gerichtete oder sonst mit den Zielen der Vereinten Nationen unvereinbare Androhung oder Anwendung von Gewalt.
- Es ist ein Prinzip der internationalen Gemeinschaft, dessen Verletzung besonders schwer wiegt.
- Es handelt sich um eine Unterlassungspflicht, da weder gedroht noch Gewalt angewendet werden darf (Wahrung des Status quo).
- Der Begriff Konflikt wird verwendet, wenn polizeiliche Mittel eingesetzt werden; wird keine Gewalt angewendet, spricht man von Streitigkeiten oder Auseinandersetzungen.
- Hans Kelsen unterscheidet zwischen Sittengesetz und positivem Recht. Er stellt fest, dass das Recht durch die Zwangsgewalt des Staates gewährleistet wird, d. h. die moralische Ordnung wird durch Gewalt abgesichert.
- Karl Olivecrona und Norberto Bobbio definieren das Recht als eine normative Ordnung, die durch die Zwangsgewalt des Staates garantiert wird. Das Recht ersetzt die Gewaltanwendung durch Einzelpersonen. Je mehr richterliche Instanzen existieren, desto weniger Gewalt wird angewendet; das heißt, je mehr Verbote bestehen, desto stärker ist das internationale Recht.
Bellum Iustum: Der gerechte Krieg
- Bellum Iustum: Eine mittelalterliche Institution, die den Einsatz von Gewalt begrenzt, indem sie Anforderungen für einen gerechten Krieg festlegt:
- Ein Krieg darf nur erklärt werden, wenn ein Angriff vorliegt.
- Nur die zuständige Behörde darf einen gerechten Krieg erklären.
Haager Völkerrecht und Kategorien
Im Rahmen des Haager Völkerrechts wurden zwei Kategorien von Rechten definiert:
- Ius ad bellum: Das Recht zum Krieg, welches festlegt, unter welchen Bedingungen ein Krieg rechtmäßig erklärt werden kann.
- Ius in bello: Das humanitäre Völkerrecht, welches das Verhalten der Parteien während eines bewaffneten Konflikts regelt (z. B. Bestimmungen zum Roten Kreuz).
Die Haager Konferenzen (1899 und 1907)
- Die Haager Konferenzen von 1899 und 1907 waren die ersten Konferenzen mit dem Ziel, die internationale Gemeinschaft zu organisieren (Ad-hoc-Vereinbarungen). Sie legten den Grundstein für den Völkerbund und die Vereinten Nationen.
- Dort wurden die Rechte des Friedens (friedliche Beilegung von Streitigkeiten), des Krieges und der Neutralität festgeschrieben. Zudem wurde der Ständige Schiedsgerichtshof mit Sitz in Den Haag gegründet.
- Auf der Haager Konferenz von 1907 wurde das Verbot der Kriegführung aus wirtschaftlichen Gründen beschlossen. Dies geschah vor dem Hintergrund der Ereignisse von 1904, als Venezuela die Zahlung von Staatsschulden verweigerte und daraufhin Krieg aus wirtschaftlichen Gründen erklärt wurde. Dies führte zur Anerkennung der Drago-Doktrin und der Porter-Konvention, die besagen, dass wirtschaftliche Gründe keinen Krieg rechtfertigen dürfen.
Völkerbund und Kellogg-Briand-Pakt
- Satzung des Völkerbundes (1919): Es wurde ein Mechanismus zur Kriegsvermeidung eingeführt (eine Art „Abkühlungsfrist“). Ein Staat durfte erst drei Monate nach einem Angriff Gewalt anwenden, falls der Völkerbund keine Lösung gefunden hatte. Ein Problem war das Vetorecht aller Mitglieder; blieb eine Einigung aus, konnte keine Entscheidung getroffen werden – einer der Gründe für das Scheitern des Völkerbundes.
- Kellogg-Briand-Pakt (1928, Paris): Ein allgemeiner Vertrag über den Verzicht auf Krieg. Erstmals wurde die Anwendung von Gewalt generell untersagt. Dieser Vertrag entstand kurz vor dem Börsencrash von 1929, der die erste globale Weltwirtschaftskrise auslöste.
Die Charta der Vereinten Nationen (1945)
- Verbot der Androhung von Gewalt: Darunter wird Nötigung durch Drohungen oder Ultimaten verstanden.
- Verbot der Anwendung von Gewalt.
- Gewalt ist nur für institutionelle Zwecke zulässig. Wenn ein Staat einen Vertrag oder UN-Vorgaben nicht erfüllt, kann die UNO Gewalt gegen ihn anwenden (institutionelle Gewaltanwendung). Die Ausnahme bildet Artikel 51 der Charta, der das Recht auf Selbstverteidigung regelt.
Voraussetzungen für die Selbstverteidigung
- Es muss ein bewaffneter Angriff oder eine Aggression vorliegen.
- Der Einsatz von Waffengewalt muss unmittelbar nach dem Angriff erfolgen.
- Verhältnismäßigkeit: Die Verteidigung muss in einem angemessenen Verhältnis zum Angriff stehen.
- Vorläufigkeit: Die Maßnahmen sind vorläufig, bis der Sicherheitsrat interveniert.
- Kontinuität: Es muss ein unmittelbarer Zusammenhang zwischen Angriff und Verteidigung bestehen, da militärische Vergeltung (Repressalien) streng verboten ist.