Grundlagen der privaten Sicherheit

Private Sicherheit

Sicherheit ist eines der grundlegenden Prinzipien des Zusammenlebens und eine wesentliche Tätigkeit für die Existenz der modernen Gesellschaft, die als Monopol durch die Regierung ausgeübt wird.

Das Gesetz 23/92 vom 30. Juli über private Sicherheit, das internationalen regulatorischen Standards entspricht, diktiert die Entwicklung und Umsetzung des Gesetzes selbst. Das Königliche Dekret (RD) 2364/94 vom 9. Dezember zur Genehmigung der Verordnung über private Sicherheit legt die Anforderungen und Merkmale von Sicherheitsunternehmen, die Bedingungen für die Erbringung ihrer Dienstleistungen, die Entwicklung ihrer Tätigkeiten und Funktionen sowie die Pflichten und Verantwortlichkeiten von privatem Sicherheitspersonal fest. Die Dienste sind ergänzend und untergeordnet in Bezug auf die öffentliche Sicherheit.

Sicherheitsunternehmen

Sicherheitsunternehmen haben eine besondere Verpflichtung, die staatlichen Sicherheitskräfte und -organe (FFCCS) bei der Ausübung ihrer Aufgaben zu unterstützen und mit ihnen zusammenzuarbeiten. Zudem müssen sie für die Ausbildung und Umschulung ihres Sicherheitspersonals sorgen.

Die Verträge für die Bereitstellung von Sicherheitsdienstleistungen müssen schriftlich nach dem amtlichen Muster eingereicht werden. Das Innenministerium muss drei Tage im Voraus über den Beginn solcher Dienste informiert werden. Unternehmen müssen eine Bewilligung erhalten und folgende Voraussetzungen erfüllen:

• 1. Exklusiver Gesellschaftszweck für Dienste oder Tätigkeiten im Sinne von Artikel 5 des Gesetzes über private Sicherheit.
• 2. Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaates der Europäischen Union oder eines Staates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum.
• 3. Verfügbarkeit von Humanressourcen, Ausbildung, finanziellen Mitteln und technischer Ausrüstung. Bei Waffeneinsatz müssen Maßnahmen zur Gewährleistung der ordnungsgemäßen Verwendung und Verwahrung getroffen werden.
• 4. Abschluss einer Haftpflichtversicherung oder Bereitstellung sonstiger finanzieller Garantien in der gesetzlich festgelegten Höhe.
• 5. Hinterlegung der Kaution, die durch die Verordnung zur Deckung von Verpflichtungen aus dem Betrieb des Unternehmens bei Verstößen gegen die Vorschriften festgelegt ist.

Diese Firmen müssen sich im Register der Sicherheitsunternehmen des Innenministeriums eintragen lassen, welches ihren Status und die Erfüllung der gesetzlichen Anforderungen bestätigt.

Sicherheitspersonal

Um die Funktionen von privatem Sicherheitspersonal auszuüben, muss eine vorherige Genehmigung des Innenministeriums als Verwaltungsbefugnis eingeholt werden. Um die Qualifikation zu erwerben, müssen folgende Anforderungen erfüllt sein:

• 1. EU-Nationalität.
• 2. Volljährigkeit.
• 3. Körperliche und geistige Eignung.
• 4. Bestehen der erforderlichen Prüfungen.
• 5. Einwandfreies Führungszeugnis.
• 6. Keine Verurteilung wegen schwerer oder sehr schwerer Straftaten in den letzten 2 bis 4 Jahren.
• 7. Kein Ausschluss aus dem Militärdienst oder den FFCCS.
• 8. Keine Verurteilung wegen Verletzung der Ehre, Intimität, des Selbstbildes oder der Kommunikation in den letzten 5 Jahren.

Sicherheitskräfte

Die Funktionen der Sicherheitskräfte sind:

• 1. Ausübung der Aufsicht und des Schutzes von beweglichen oder unbeweglichen Gegenständen sowie der Schutz von Personen, die sich darin befinden.
• 2. Durchführung von Ausweiskontrollen beim Zugang oder innerhalb bestimmter Gebäude (ohne Einbehalt persönlicher Unterlagen).
• 3. Verhinderung von Straftaten oder Vergehen im Zusammenhang mit dem Schutzobjekt.
• 4. Sofortige Übergabe von Straftätern sowie Beweismitteln an die FFCCS.
• 5. Sicherung, Zählung, Sortierung und Transport von Geld, Wertpapieren und Wertgegenständen.
• 6. Reaktion auf Alarme, deren Ausführung nicht in den Zuständigkeitsbereich der FFCCS fällt.

Für die Schutzfunktion bei Lagerung, Umschlag und Transport von Sprengstoffen ist eine spezielle Berechtigung erforderlich. Wachschutzpersonal darf nach Erlangung der Lizenzen nur im Dienst Waffen tragen, sofern dies gesetzlich für spezifische Aufgaben (z. B. Geldtransport, Schutz von Fabriken oder Sprengstofftransport) vorgesehen ist. Es müssen verbindliche Schießübungen pro Semester absolviert werden. Ein negatives Ergebnis kann zu einem zeitweiligen Ausschluss führen, bis die Übung erfolgreich wiederholt wurde.