Grundrechte: Auslegung, Grenzen und Verfassungsrechtliche Prinzipien

Auslegung von Grundrechten: Prinzipien & internationale Bezüge

Das Ziel der Natur der Rechte, sie als wesentliche Elemente der Gemeinschaftsordnung zu verstehen, hat einen direkten Einfluss auf ihre Interpretation. Die Auslegung der gesetzlichen Bestimmungen muss im Lichte der verfassungsrechtlichen Normen erfolgen, insbesondere jener, die Grundrechte und bürgerliche Freiheiten verkünden und verkörpern. Sollten Zweifel bei der Auslegung herrschen, ist dem Grundrecht größere Kraft beizumessen.

Eine der Konstanten unserer verfassungsrechtlichen Lehre ist das Prinzip der **„Liberalisierung“**, das besagt, dass die Grundrechte so weit wie möglich auszulegen sind (das allgemeine Recht muss so interpretiert werden, dass es die Wirksamkeit dieser Rechte am besten fördert). Zusätzlich zu dem eben erwähnten Grundsatz enthält die Verfassung ein weiteres Prinzip: das Prinzip der Auslegung im Einklang mit den von Spanien ratifizierten Menschenrechtsverträgen.

Der Ursprung dieses Abschnitts liegt in einem Änderungsantrag der UCD im Senat, mit dem beabsichtigt wurde, dass die Rechte und Freiheiten im Einklang mit den von unserem Land ratifizierten internationalen Menschenrechtsabkommen garantiert und geschützt werden. Zahlreich und vielfältig sind die von unserem Land ratifizierten Verträge und Abkommen, darunter die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte und die Europäische Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten.

Die Verfassung ist in einen internationalen Kontext hinsichtlich der Grundrechte und öffentlichen Freiheiten eingefügt, da wir ihre Regeln in diesem Bereich im Einklang mit den genannten internationalen Texten interpretieren müssen. Artikel 96 Absatz 1 besagt, dass gültig abgeschlossene internationale Verträge Teil unseres nationalen Rechts sind. Artikel 10 Absatz 2 enthält eine Schutzklausel und Garantie der Rechte, die auf internationale Menschenrechtsverträge verweist.

Dieser Verweis auf das Recht kann nicht isoliert betrachtet werden. Die Auslegung der Verfassung durch den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte in dieser Angelegenheit, die eine internationale Selbstbindung darstellt, ist als Verbindung zu einem Mindeststandard zu verstehen, der durch unsere Gesetzgebung und die Rechtsprechung des Verfassungsgerichtshofs (europäischer Einfluss) erhöht werden kann. Der Verfassungsgerichtshof (TC) bekundet seine Bereitschaft, die Urteile des Europäischen Gerichtshofs unter seinen eigenen Bedingungen umzusetzen.

Grenzen von Grundrechten: Immanent & Extrinsisch

Die Grundrechte sind in ihrer Ausübung nicht unbegrenzt, sondern unterliegen einer Reihe von Grenzen, die in unserer Verfassung festgelegt sind. Diese allgemeine Regel findet hier volle Bestätigung. Man könnte meinen, Artikel 10 Absatz 1 bringe etwas anderes zum Ausdruck, indem er die Würde und die unverletzlichen, inhärenten Rechte als grundlegende Rechtswerte und als „Fundament der politischen Ordnung und des sozialen Friedens“ hervorhebt. Für die Rechte des Einzelnen konzipiert, besagt die allgemeine Regel, dass die Würde der Person als „spiritueller und moralischer Wert“ gemäß Artikel 10 Absatz 1 unverändert bleiben muss, unabhängig von der Situation, in der sich die Person befindet, die die Rechte innehat.

Aufgrund ihrer begrenzten Natur können diese Grenzen zweierlei Art sein:

• Die **immanenten Grenzen** ergeben sich aus der Natur jedes Rechts und seiner sozialen Rolle. Innerhalb dieser Grenzen wird zwischen **objektiven Grenzen** (aus der Natur des Rechts) und **subjektiven Grenzen** (aus der Einstellung des Sprechers und des Inhabers, wie er sich zum Recht verhält) unterschieden.
• **Extrinsische Grenzen** ergeben sich aus der gesellschaftlichen Existenz anderer Rechtssubjekte. Manchmal leiten sie sich direkt aus der Verfassung ab.

Die Verfassung war sehr zurückhaltend, allgemeine Grenzen für die Grundrechte festzulegen. Bisher sieht nur Artikel 10 Absatz 1 die Rechte anderer als Grundlage für die Begrenzung von Rechten vor. Artikel 29 Absatz 2 muss so verstanden werden, dass er den Rahmen für den Anwendungsbereich des ordentlichen Gesetzgebers bildet. Nur der Gesetzgeber kann die Ausübung eines Rechts abgrenzen und festlegen, und dies ist der einzige Weg, den Schutz des Eigentums gemäß Artikel 29 Absatz 2 zu verfolgen, der einen Bezugspunkt darstellt.

Der Verfassungsgerichtshof (TC) argumentiert hermeneutisch, dass nur die Grenzen, die die Verfassung selbst explizit definiert, auf die Grundrechte übertragen werden können. Etwas subtiler ist unsere Verfassung bei der Festlegung von Grenzwerten für bestimmte Rechte (z.B. die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung durch das Gesetz als Grenze für die Ausübung der Freiheit der Ideologie, Religion und des Kultus).

Die Beschränkung der verfassungsrechtlichen Rechte erfordert die Einhaltung einer Reihe geschützter hermeneutischer Regeln, die mit dem Grundsatz des „höheren Wertes“ von Rechten verbunden sind. Als unmittelbarer Verweis finden wir zuvor das Prinzip der „Liberalisierung“. Die auferlegten Einschränkungen dürfen die vernünftigen Grenzen der Grundrechte nicht behindern. Jede Handlung muss sicherstellen, dass die Maßnahmen erforderlich sind, um die gewünschte Wirkung zu erzielen, und es muss eine **Verhältnismäßigkeit** zwischen dem beeinträchtigten Recht und der Situation bestehen, in der sich die Person befindet, für die es verstanden werden soll. Jede durch ein Gesetz eingeführte Einschränkung muss den wesentlichen Inhalt des Rechts wahren.