Parlament, Regierung und öffentliche Verwaltung
Die Abgeordneten und Senatoren
Die Abgeordneten und Senatoren haben zwei Privilegien:
- Indemnität: Sie können nicht für ihre im Parlament geäußerten Ansichten belangt werden.
- Immunität: Das Recht, für Handlungen als Mitglied nicht ohne Weiteres angeklagt zu werden.
Aufgaben des Parlaments
- Legislative Funktion: Beratung und Verabschiedung der wichtigsten Gesetze, mit Ausnahme von Entschädigungsfonds im Senat.
- Finanzielle Funktion: Unterliegt der ordentlichen Gerichtsbarkeit.
- Kontrollfunktion: Ermöglicht dem Parlament die Beratung und Untersuchung der Regierungsmaßnahmen, etwa durch Misstrauensvoten oder Tadel.
Die Regierung
Die Regierung leitet die Innen- und Außenpolitik, die zivile Verwaltung sowie die militärische Verteidigung des Staates und bildet die Exekutive.
Ernennungsverfahren
- Ordentliches Verfahren: Nach den Wahlen führt der König Konsultationen mit den Kandidaten durch und schlägt einen Kandidaten vor. Dieser stellt dem Kongress sein politisches Programm vor. Die Wahl erfolgt mit absoluter Mehrheit oder, falls diese nicht erreicht wird, 48 Stunden später mit einfacher Mehrheit.
- Besonderes Verfahren: Ein konstruktives Misstrauensvotum, bei dem mindestens ein Zehntel der Abgeordneten einen alternativen Kandidaten für das Amt vorschlägt.
Die öffentliche Verwaltung
Die öffentliche Verwaltung dient dem allgemeinen Interesse mit Objektivität und arbeitet nach folgenden Grundsätzen:
- Partizipation: Recht auf Teilhabe an den Handlungen.
- Objektivität: Dient dem allgemeinen Interesse.
- Effizienz: Maximale Anzahl an Transaktionen bei geringstmöglichem Aufwand.
- Hierarchie: Aufteilung in verschiedene Organe.
- Dezentralisierung: Übertragung von Zuständigkeiten an andere Verwaltungseinheiten unter Abgabe der Kontrolle.
- Dekonzentration: Übertragung von Zuständigkeiten unter Beibehaltung der Kontrolle.
- Koordination: Kein Organ der Verwaltung darf gegen die Entscheidungen eines anderen Organs handeln.