Säkularisation und die Verfassung von 1812 in Spanien
Säkularisation in Spanien
Im späten 18. Jahrhundert begannen liberale Denker unter König Karl IV., die Einziehung von Kirchengütern (sogenannte „tote Hände“) zu fordern, um die Staatskasse zu sanieren und Auslandsschulden zu tilgen. Dies betraf zunächst die Güter der aufgelösten Gesellschaft Jesu sowie Besitztümer kirchlicher Organisationen wie Hochschulen, Krankenhäuser und Ritterorden.
Die Liberalen in den Cortes von Cádiz führten diesen Prozess fort und hoben 1813 die Inquisition auf, was eine beträchtliche Menge an Land auf den Markt brachte. Die wichtigste Phase der Säkularisierung fand jedoch während der Regentschaft von Maria Cristina unter Minister Mendizábal statt. Dabei standen zwei Ansätze zur Debatte:
- Radikaler Liberalismus (Florez Estrada): Die Güter sollten nicht versteigert, sondern in staatlichem Besitz bleiben und den Landwirten in langfristigen Pachtverträgen überlassen werden.
- Moderater Liberalismus (Mendizábal): Die Güter sollten in öffentlichen Versteigerungen verkauft werden, um die Staatskasse unmittelbar zu entlasten.
Die Phasen der Säkularisierung
Mendizábals Säkularisierung schwächte die Macht des Klerus, der daraufhin die Karlisten unterstützte. Der Prozess verlief in zwei Phasen:
- 1836: Verkauf des gesamten regulären kirchlichen Eigentums durch öffentliche Versteigerung.
- 1837: Einziehung des Vermögens des Weltklerus. Aufgrund des Karlistenkrieges wurde dieser Prozess erst 1841 wirksam und 1844 teilweise ausgesetzt, um eine Einigung mit der Kirche zu erzielen.
Die Ära Madoz
In der letzten Phase unter Minister Pascual Madoz (1855) wurden die verbliebenen Vermögenswerte, insbesondere Gemeindegüter, verkauft. Dies traf die Kirche schwer, da ihr die Einkommensgrundlage entzogen wurde. Auch die Bauern litten unter dieser Politik, da sie weder über die Mittel zum Erwerb des Landes verfügten noch von der Schuldenlast befreit wurden.
Die Verfassung von 1812
Die Verfassung von 1812 galt als eine der liberalsten ihrer Zeit. Die Abgeordneten der Cortes von Cádiz nutzten die Abwesenheit der Monarchie, um ihre absolutistischen Ideen zu überwinden. Mit der Einführung des Prinzips der Volkssouveränität wurde ein revolutionärer Grundstein gelegt, wobei man versuchte, den Text durch den Bezug auf die spanische Rechtstradition zu legitimieren.
Wichtige Merkmale der Verfassung
- Gewaltenteilung: Einführung einer vom Volk gewählten Einkammer-Cortes.
- Wahlrecht: Ein fast universelles männliches Wahlrecht (mit Zensusbeschränkungen).
- Rechtseinheit: Abschaffung spezieller Gerichte und juristischer Sonderrechte.
- Bürgerrechte: Garantie von Freiheit, rechtlicher Gleichstellung und Bildung.
- Konfessionalität: Als Zugeständnis an die Absolutisten wurde der katholische Glaube als Staatsreligion festgeschrieben.
Die Verfassung war nur von kurzer Dauer (1812–1814) und wurde nach der Rückkehr von Ferdinand VII. gewaltsam außer Kraft gesetzt.