Sonderpädagogik in Spanien: Entwicklung und Gesetze
Entwicklung der Sonderpädagogik in Spanien
Die staatliche Fürsorge für Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf war bis in die 1980er-Jahre hinein oft durch ein segregiertes System geprägt. Die einzige Lösung bestand damals in der Unterbringung in speziellen Klassen, in denen Schüler mit ähnlichen Problemen gemeinsam lernten.
Vielfalt und pädagogische Unterstützung
Maßnahmen zur Aufmerksamkeit für Vielfalt im Lehrplan und organisatorische Vorschläge versuchen heute, den Förderbedarf in der Schule gezielt anzugehen. Diese Aufmerksamkeit richtet sich an Studierende, die aufgrund von Behinderungen oder schweren Verhaltensstörungen eine spezifische pädagogische Unterstützung benötigen. Ziel ist es, Qualität, Bildungsgerechtigkeit und Anpassungsfähigkeit zu erreichen.
Gesetzliche Meilensteine: 1970 bis 1978
Das Bildungsgesetz von 1970 führte den Begriff der sonderpädagogischen Förderung ein, verstand diese jedoch noch als ein vom allgemeinen Schulsystem getrenntes Sondersystem mit eigenen Normen und Lehrplänen.
Im Jahr 1975 wurde das Nationale Institut für Sonderpädagogik als autonome Einrichtung des Bildungsministeriums gegründet. Drei Jahre später entstand der erste staatliche Plan zur Regelung der Sonderpädagogik.
Artikel 49 der spanischen Verfassung von 1978 verpflichtet die Behörden zu einer Politik der Prävention, Behandlung, Rehabilitation und Integration für körperlich, sinnlich und geistig Beeinträchtigte. Er garantiert die spezialisierte Versorgung und den Schutz der Menschenrechte für alle Bürger.
Integration und Normalisierung (1982–1985)
Ein wichtiger rechtlicher Hinweis ist das Gesetz 13/1982 über die soziale Integration Behinderter (LISMI). Es legte die Grundlagen für die Betreuung in allen Bereichen fest, basierend auf den Prinzipien: Standardisierung, Sektorisierung und Integration.
Das Königliche Dekret 334/1985 markiert einen weiteren Meilenstein. Es legte fest, dass die Sonderpädagogik auf dem regulären Lehrplan basieren und individuelle Unterschiede berücksichtigen muss. Dies war der Beginn des Integrations-Pilotprogramms in Spanien, unterstützt durch das 1986 gegründete Nationale Ressourcenzentrum für Sonderpädagogik.
Spezialisierte Schulen und das LOGSE-Gesetz
Nach dem Königlichen Erlass 696/1995 erfolgt der Unterricht in Sonderschulen für Schüler mit geistigen, sensorischen oder motorischen Behinderungen sowie schweren Entwicklungsstörungen, sofern sie erhebliche Anpassungen in fast allen Lehrplanbereichen oder spezielle materielle Mittel benötigen, die in Regelschulen selten vorhanden sind.
Das Gesetz über die allgemeine Struktur des Bildungssystems (LOGSE, 1990) übernahm die Grundsätze des LISMI und des Dekrets von 1985. Es stellt fest, dass das Bildungssystem die notwendigen Mittel bereitstellen muss, damit Schüler mit vorübergehendem oder dauerhaftem Förderbedarf die allgemeinen Bildungsziele erreichen können.
Entwicklungen ab dem Jahr 2000: LOCE und LOE
Das LOCE (2002) unterscheidet zwischen Menschen mit Behinderungen, Ausländern und Hochbegabten (Sobredotados). Im Jahr 2003 folgte das Gesetz über Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und universelle Zugänglichkeit.
Das LOE bezeichnet diesen Bereich in den Artikeln 71 bis 83 (Titel II, Kapitel I: Chancengleichheit im Bildungswesen) als Schüler mit besonderem pädagogischem Unterstützungsbedarf. Dies umfasst:
- Schüler mit besonderen pädagogischen Bedürfnissen
- Schüler mit hoher intellektueller Kapazität
- Schüler mit spätem Eintritt in das Bildungssystem
- Schüler mit besonderen persönlichen Umständen oder schulischer Vorgeschichte