Staatliche Organisation und Autonomien in Spanien

Gewaltenteilung

• Legislative: Kongress und Senat
• Exekutive: Regierung
• Judikative: Richter und Staatsanwälte

Hintergrund der Autonomen Gemeinschaften

Die Anerkennung der Autonomie begann 1907 und wurde 1978 in der Verfassung verankert. Bereits 1923 führte Primo de Rivera einen Putsch durch, der zu einer autonomen Entwicklung führte. Calvo Sotelo schuf eine minimale administrative Dezentralisierung, die jedoch erst mit der Zweiten Republik weiterentwickelt wurde. Nach dem Bürgerkrieg blieb das Problem der Autonomie bis 1975 eingefroren. Es existierten 13 prä-autonome Einrichtungen (mit Ausnahme von Madrid, Santander, Logroño, León und Navarra).

Autonomiestatut

Die institutionellen Regeln sind klar definiert. Der Staat erkennt sie als Teil seines Rechtssystems an, wobei sie den Rang eines Organgesetzes besitzen.

Grundlegende Elemente

• Bezeichnung der Gemeinschaft zur Wahrung der historischen Identität.
• Abgrenzung des Territoriums.
• Übernahme von Befugnissen im Rahmen der Verfassung.
• Grundlagen für die Übertragung der entsprechenden Dienstleistungen.

Autonome Gemeinschaften heute

Spanien besteht aus 17 Autonomen Gemeinschaften und 2 Autonomen Städten. Zwischen 1981 und den Regierungen von Felipe González und Aznar wurden die 17 Autonomien finalisiert, wobei die Karte der Autonomien 1985 weiter ausgebaut wurde.

Institutionen

• Gesetzgebende Versammlung
• Regierungsrat
• Präsident
• Höchster Gerichtshof

Lokalverwaltung

Die Ursprünge liegen im Mittelalter, als sich Städte und Gemeinden um die Macht des Königs gruppierten, um sich vom Feudalherrn zu lösen. Die Gemeinden agierten als eigenständige Instanzen.

Javier de Burgos schuf 1833 die Provinzen als Verwaltungseinheiten des Staates. 1903 und 1907 versuchten Moret und Maura, das erste Gemeindegesetz zu verabschieden. Unter der Diktatur von Primo de Rivera wurden schließlich der provinzielle Status und die Gemeindeämter geregelt.

Gemeinde

Gebiet, in dem eine Bevölkerung mit demokratischer Regierung, Rechts- und Handlungsfähigkeit sowie der Fähigkeit zur Zielerreichung lebt.

Bezirk

Die Bürgermeister der Gemeinden wählen auf Provinzebene die Abgeordneten, welche wiederum den Präsidenten des Kreistages wählen.