Ursprung und Formen staatlicher Herrschaft
Ursprung und Entstehung des Staates
Faktoren, die zur Entstehung des Staates führten:
- Schutzbedürfnis: Notwendigkeit der Sicherheit.
- Sesshaftigkeit: Feste Bindung an ein Territorium.
- Schutz und Abgrenzung von Räumen: Territoriale Integrität.
- Religion: Spirituelle Einigung der Gemeinschaft.
- Autorität: Fähigkeit, Ordnung durchzusetzen.
Faktoren der staatlichen Herkunft
Das Bedürfnis nach Schutz
Der primitive Mensch sorgte sich um seine Güter (Waffen, Obdach, Nahrung). Wenn eine Familie sesshaft wurde, um nicht ständig auf der Suche nach besserem Klima umziehen zu müssen, entstanden Konflikte. Zur Lösung dieser Konflikte und zur Verteidigung gegen Dritte wurde eine Autorität benötigt, die oft religiös geprägt war und in einem Anführer gipfelte.
Sesshaftigkeit
Diese entsteht, wenn der Mensch aufhört, von Ort zu Ort zu ziehen. Es bildet sich ein territoriales Gebiet, in dem die Familie lebt, Pflanzen kultiviert und Tiere hält. Feste Räume werden definiert.
Schutz und Abgrenzung von Räumen
Es besteht die Notwendigkeit, Gebiete abzugrenzen. Schutz erfordert eine politische Raumordnung, die von jedem respektiert wird, sowie eine Gesellschaft, die in der Lage ist, diese Ordnung durchzusetzen.
Autorität zur Durchsetzung von Ordnung
Dies geschieht durch Gewohnheiten und Regeln, die von der Autorität erlassen werden. Es entsteht ein Gewohnheitsrecht, das eher auf Tradition als auf schriftlichen Gesetzen basiert.
Religion
In der sozialen Entwicklung spielt die Religion eine zentrale Rolle, da Gruppen sich einem Gott oder Göttern unterordnen, die sie schützen. Die gemeinsame Anerkennung einer göttlichen Autorität bildet ein strukturelles Element des primitiven Staates. Der Mensch löst sich allmählich von der Magie hin zur Vernunft, wodurch die politische Organisation Gestalt annimmt.
Die drei reinen Typen legitimer Herrschaft (Max Weber)
- Traditionelle Herrschaft
- Charismatische Herrschaft
- Rationale Herrschaft
Traditionelle Herrschaft
Die Gültigkeit dieser Herrschaft ruht auf dem Glauben an die Heiligkeit uralter Traditionen. Die Typen sind:
- Gerontokratie: Herrschaft der Ältesten, die am besten mit der Tradition vertraut sind.
- Patriarchalismus: Herrschaft einer einzelnen Person nach erblichen Regeln, gestützt auf einen militärischen und administrativen Kader.
Charismatische Herrschaft
Die Gültigkeit basiert auf den persönlichen Qualitäten des Herrschers, dem übernatürliche oder übermenschliche Kräfte zugeschrieben werden. Der Führer wird als Held oder Offenbarer anerkannt. Weber merkte an, dass charismatische Herrschaft zerfällt, wenn der Führer den Rückhalt verliert oder keinen Trost mehr für die Beherrschten bietet.
Rationale Herrschaft
Diese Herrschaft wird durch die Rechtsstaatlichkeit ausgeübt. Die Macht des Staates ist nur dann legitim, wenn sie durch Gesetze genehmigt ist, denen sowohl Herrscher als auch Beherrschte unterworfen sind.