Wirksamkeit der Fiskalpolitik: Zentrale Einflussfaktoren
Einflussfaktoren auf die Wirksamkeit der Fiskalpolitik
1. Die Flexibilität des gesamtwirtschaftlichen Angebots
Das Angebot muss flexibel genug sein, um die Nachfrage absorbieren zu können. Andernfalls können expansive fiskalpolitische Maßnahmen die Produktion nicht erhöhen, sondern erzeugen lediglich Inflation. In Situationen mit starrem Angebot ist die Fiskalpolitik unwirksam, um ein inneres Gleichgewicht zu erreichen.
2. Die Art und die Flexibilität der Zwischenziele
Die Nettoauslandsnachfrage ist eine eigenständige Komponente, die unter keinen Umständen als Zwischenziel der haushaltspolitischen Stabilisierung betrachtet werden sollte. Im Gegensatz dazu sind das Verhalten von Exporten und Importen Determinanten des Wirtschaftswachstums. [Und die Binnennachfrage ... ist es besser, auf Konsum oder Investitionen zu setzen?]
Die private Bruttoanlageinvestition (FBC) wird nicht als Zwischenziel der Stabilisierungspolitik erhoben. Sie ist eine Variable, die empfindlich auf Veränderungen der wirtschaftlichen Bedingungen reagiert, wobei die Intensität der Reaktion asymmetrisch und schwer vorhersehbar ist. Der mögliche Wirkungsbereich der Haushaltspolitik zur Stabilisierung des privaten Konsums ist begrenzt. Dies ist eine stark prozyklische Variable, die in Aufschwungphasen tendenziell stärker wächst als die Gesamtwirtschaft und in der Rezession schwerer reduziert wird. Die meisten Konsumausgaben für den Kauf von realer Nachfrage sind preisstarr ausgerichtet.
3. Das Verhalten der Wirtschaftsakteure
Aus der keynesianischen Perspektive treffen die Akteure ihre Konsumentscheidungen auf Basis des aktuellen verfügbaren Einkommens, während die monetaristische Perspektive den gesamten Lebenszyklus betrachtet.
4. Die Natur und Flexibilität der Instrumentvariablen
Seit Jahren weisen Wirtschaftspolitiker den Steuern eine untergeordnete Rolle in der Stabilisierungspolitik zu, was folgende Gründe hat:
- 1. Steuern haben einen geringeren Multiplikatoreffekt auf die wirtschaftliche Aktivität als öffentliche Ausgaben.
- 2. Ihre Verwendung wirft Probleme der Asymmetrie auf: Soziale Kürzungen nach einer expansiven Politik werden kaum akzeptiert, während Steuererhöhungen im Rahmen einer restriktiven Politik auf Widerstand stoßen, sodass fiskalische Faktoren zur Konsolidierung neigen.
- 3. Steuern unterliegen Verzögerungen in der Ausführungszeit, welche ihre Wirksamkeit als Stabilisator beeinträchtigen können.
- 4. Steuern sind die wichtigste Quelle für die Finanzierung öffentlicher Ausgaben.
[Und bei den öffentlichen Ausgaben ... mehr öffentliche Investitionen, öffentlicher Konsum oder Transfers?] Öffentliche Bruttoanlageinvestitionen (FBC) sind ein wichtiges Instrument zur Beeinflussung der wirtschaftlichen Tätigkeit, da sie mit einem Multiplikatoreffekt verbunden sind. Innerhalb des öffentlichen Konsums ist der Bereich der Personalkosten sehr unflexibel, sowohl von der Seite der Löhne als auch von der Seite der Rekrutierung. Die Verwendung von Transfers ist für Politiker als Stabilisierungswerkzeug stets attraktiv.