Wirtschaftsstabilisierung und Arbeiterbewegung in Spanien

Stabilisierungsplan

Das Ziel der Regierung war es, eine Anpassung der spanischen Wirtschaft, eine Stabilisierung der Preise sowie eine industrielle Wiederbelebung durchzuführen. Der Internationale Währungsfonds (IWF) und US-Geldgeber gaben dabei die Richtung der Wirtschaftspolitik der neuen Regierung vor.

Durch das Dekret-Gesetz vom 21. und 27. Juli 1959 über ausländische Investitionen sowie die Bankenreform von 1962 wurden folgende Schritte umgesetzt:

• Verringerung der öffentlichen Ausgaben.
• Unterstellung der Bank von Spanien unter die Kontrolle des Finanzministeriums.
• Erhöhung der Steuern auf Benzin und Tabak.
• Abwertung der Peseta.
• Liberalisierung des Handels.
• Beschränkung der Kreditvergabe an Privatbanken.
• Neuregelung ausländischer Investitionen.
• Schaffung formeller Kreditinstitute: Industriekredit-, Hypotheken-, Bau- und Agrarkreditbanken.

Die Auswirkungen des Stabilisierungsplans auf die Gesamtwirtschaft waren:

• Bruch mit autarken Mustern.
• Sofortige Verbesserung der Zahlungsbilanz.
• Akkumulation von Devisenreserven.
• Steigerung der Bankgewinne.
• Ausgeglichener Haushalt.

Wiederaufleben der Arbeiterbewegung: Comisiones Obreras

Die Repression gegen die Arbeiterbewegung zwischen 1939 und 1957 führte zur weitgehenden Beseitigung politischer Aktivitäten und Vereinigungen. Die alten Gewerkschaften UGT (mit wenigen Kernen in Asturien und Vizcaya) und CNT waren stark geschwächt. Das Gesetz über Tarifverträge von 1958 ermöglichte jedoch die Aushandlung von Arbeitsbedingungen in einzelnen Unternehmen und Sektoren.

Im September 1964 bildete sich in Madrid ein wichtiger Grundstein für die Stabilität der Comisiones Obreras (CCOO). In einer Versammlung von Arbeitnehmervertretern wurde die Comisión Obrera Provincial de Madrid gegründet. Durch die Kombination von legalen und illegalen Handlungen, angeführt ab 1966 von der PCE und christlich orientierten Organisationen, breitete sich die CCOO im ganzen Land aus.

Seit 1967 wurden die Kommissionen für illegal erklärt und viele ihrer Anführer bestraft. Im Jahr 1972 wurde die nationale Koordination der CCOO in einer Kirche in Madrid zerschlagen. In dieser Zeit erlebten auch christliche Gewerkschaften eine Renaissance. Die JOC und HOAC agierten gemeinsam mit Jesuiten und kommunistischen Militanten innerhalb der CCOO.