Definition und Formen der organisierten Kriminalität

1. Definition der organisierten Kriminalität

Es gibt drei charakteristische Merkmale der organisierten Kriminalität:

• Leitlinien für schwere Verbrechen: Es handelt sich nicht um einfache Taschendiebe, sondern um Gruppen, die schwere kriminelle Mittel wie Gewalt, Einschüchterung oder Korruption im weitesten Sinne einsetzen.
• Komplexe Struktur: Die Organisationen weisen eine komplexe interne Hierarchie auf.
• Wirtschaftlicher Gewinn oder Macht: Das primäre Ziel ist der Erwerb von Macht oder finanziellen Ressourcen.

Einige Rechtslehren begrenzen die Definition auf rein wirtschaftliche Profite. Ich stimme jedoch einem breiteren Begriff zu, da dieser auch Organisationen mit politischen oder religiösen Zielen einschließt, wie etwa den Terrorismus. Wirtschaftliche und politische Macht sind zudem eng miteinander verknüpft.

Beispiele für kriminelle Organisationen

• Italienische Mafia: Camorra, 'Ndrangheta, Sacra Corona Unita und die sizilianische Cosa Nostra. Aktivitäten: Drogenhandel, Erpressung, Zigarettenschmuggel, illegales Glücksspiel und Korruption bei öffentlichen Bauaufträgen.
• US-Gangsterismus: Nach dem Zweiten Weltkrieg verlagerte die Mafia ihre Interessen auf das Baugewerbe, den Drogenhandel und die Geldwäsche.
• Russische Mafia: Hauptaktivitäten sind Menschenhandel, Waffen- und Nuklearhandel, Betrug, Prostitution, Geldwäsche, Schwarzarbeit und diverse Fälschungen.
• Japanische Yakuza: Aktivitäten umfassen Prostitution, Drogenhandel (Kokain), Glücksspiel, Immobilieninvestitionen, Erpressung von Großunternehmen, Waffenhandel und Kinderpornografie.
• Chinesische Triaden: International agierende Netzwerke.
• Afrikanische Verbindungen: Nigerianische Gewerkschaften agieren als Drogen-Drehscheibe zwischen Asien und Afrika, oft unter Nutzung gefälschter Pässe (Großbritannien, Frankreich, Holland). Brasilien dient dabei häufig als Transitland für Kokain.

2. Menschenschmuggel und illegale Einwanderung

Die Zahl der Fälle von illegalem Handel und Einwanderung, die den Behörden bekannt werden, ist oft nur die Spitze des Eisbergs. Das Phänomen der „Boote“ konzentrierte sich bis 2006 vor allem auf die Kanarischen Inseln und die andalusische Küste.

Rechtliche Herausforderungen

Zur Bekämpfung wurde das SIVE-System eingeführt. Dennoch ist die Identifizierung der Bootsführer schwierig. Nach dem Zuwanderungsgesetz müssen illegal eingereiste Personen innerhalb von 72 Stunden in ihr Herkunftsland zurückgeführt werden. Diese Sanktion ist jedoch in der Praxis schwer umsetzbar, wenn:

• Das Herkunftsland unbekannt ist.
• Die Reise ein hohes Risiko für die Person darstellt.
• Der Ausländer einen Asylantrag stellt.
• Die gesetzliche Frist von 72 Stunden für polizeiliche Ermittlungen zur Identifizierung der Hintermänner nicht ausreicht.

Die polizeiliche Priorisierung erschwert es oft, die Verantwortlichen der Organisationen hinter den Bootsüberfahrten zu ermitteln.