Die Desamortisation in Spanien: Mendizábal und Madoz
Die Aufhebung der Maßnahmen des absolutistischen Jahrzehnts
Die Zeit zwischen 1823 und 1833 war geprägt von der Aufhebung früherer liberaler Maßnahmen.
Die Desamortisation unter Isabella II.
Während der liberalen Revolution in der Regierungszeit von Isabella II. kam es zu weitreichenden Enteignungen:
- 1836 (Mendizábal): Einziehung von Kirchengütern und Auflösung zahlreicher religiöser Orden. Ziel war die Finanzierung des Ersten Karlistenkrieges und der Abbau der Staatsverschuldung.
- 1837: Einführung des Ständegesetzes zur Umwandlung von Eigentum in freie, marktfähige Güter.
- 1841 (Regentschaft Espartero): Mendizábal fungiert als Finanzminister und setzt die Einziehung von Kirchengütern fort.
- 1845: Beschränkung des Verkaufs von nationalem Vermögen während des „Moderaten Jahrzehnts“.
- 1851: Konkordat mit dem Heiligen Stuhl. Die Kirche akzeptiert die Enteignungen gegen ein staatliches Budget für den Klerus und den Gottesdienst.
- 1855: Bürgerliche und kirchliche Desamortisation durch Pascual Madoz (Progressive).
- 1856: Aussetzung der Madoz-Desamortisation durch die gemäßigte Regierung Narváez.
- 1858–1860: Wiederaufnahme des Verkaufs von kommunalen Gütern und kirchlichem Eigentum unter der Regierung O'Donnell.
Die Desamortisation von Mendizábal (1836–1851)
Diese Maßnahme erfolgte in einem schwierigen Kontext zur Stärkung der Herrschaft Isabellas II. und zur Finanzierung des Ersten Karlistenkrieges.
Ziele und Auswirkungen
- Verkauf von Gütern des regulären Klerus (Klöster, Konvente) und des weltlichen Klerus (Priester, Bischöfe).
- Vorteile für Adel und Bürgertum.
- Ziel: Gewinn des Karlistenkrieges, Abbau der Staatsverschuldung, Privatisierung landwirtschaftlicher Flächen und Gewinnung neuer Anhänger für den Liberalismus.
- Schwächung der wirtschaftlichen Macht der Kirche.
Zahlungsmodalitäten
- 20 % Anzahlung bei Kauf.
- Restliche 80 % in 16 Jahren bei 5 % Zinsen.
- Zahlung in Form von Staatsschuldtiteln möglich (8 Jahre Laufzeit bei 10 % Zinsen).
Die Verkäufe erzielten durchschnittlich 223 % des Schätzwertes. Die Dynamik hielt bis 1844 an und wurde 1851 durch das Konkordat offiziell beendet.
Die Desamortisation von Madoz (1855–1924)
Diese Maßnahme fand vor dem Hintergrund einer Finanzkrise und des Eisenbahnausbaus statt.
Ziele und Folgen
- Unterstützung von Bürgertum und Adel (Großgrundbesitzer).
- Bereitstellung von Mitteln für lokale Räte.
- Förderung der Industrialisierung, insbesondere des Eisenbahnbaus.
- Rechtliche Grundlage: Allgemeines Desamortisationsgesetz von 1855 (betraf kirchliches und kommunales Eigentum).
- Folge: Schwächung der wirtschaftlichen Macht der Kirche, wobei der Staat die Kosten für den Klerus übernahm.
- Spannungen mit dem Vatikan, da die Maßnahmen das Konkordat von 1851 verletzten.