Grundlagen des brasilianischen Strafprozessrechts: Polizei, Verfahren und Prinzipien

Grundlagen des brasilianischen Strafprozessrechts

Was untersucht die Polizei? Wann wirkt sie bei der Aufklärung von Straftaten und der Ermittlung der Urheberschaft mit?

Polizeiliche Ermittlungen (Inquérito Policial)

Das Ermittlungsverfahren (Inquérito) dient der Aufklärung von Verbrechen und deren Urheberschaft. Die Leichenschau ist Aufgabe der Polizei, wobei die Fachorgane (Rechtsmedizin) je nach Laufbahn tätig werden.

Die Polizei ist nicht zuständig für Verletzungen der Menschenrechte. Die Zuständigkeiten von Bundes- und Landesbehörden der Justiz sind zu unterscheiden. Die polizeilichen Befugnisse sind im Einzelfall festgelegt.

Beispiele polizeilicher Ermittlungen

Ermittlungen erstrecken sich etwa auf die Zentralbank (BACEN), die Bundessteuerbehörde (Receita Federal) und private Stellen.

Straftaten mit geringer Strafandrohung

Bei Straftaten, die mit Freiheitsstrafe von höchstens zwei Jahren oder mit Geldstrafe bedroht sind, gilt ein besonderes Verfahren.

Mindestbestandteile des Ermittlungsverfahrens

• Begehung einer Straftat
• Strafrechtliche Verfolgbarkeit
• Rechtlicher Prozess
• Materialien und Indizien der Urheberschaft

Vorläufige Festnahme (Flagrante)

Der Polizeibeamte darf die Festnahme in flagranti vornehmen und hat den Richter zu informieren. Eine Festnahme ist nur im Fall der flagranten Tat rechtmäßig.

Zweck des Ermittlungsverfahrens

Das Ermittlungsverfahren dient der Bereitstellung von Informationen und Material, damit der Strafverfolgungsinhaber Anklage erheben kann.

Charakter des Ermittlungsverfahrens

Das polizeiliche Ermittlungsverfahren ist ein administratives, inquisitorisches und vorbereitendes Verfahren zur Aufklärung strafbarer Handlungen und ihrer Urheberschaft.

Immunität

Diplomaten und Konsuln genießen Immunität für dienstliche Handlungen.

Fehlende Anklage durch die Staatsanwaltschaft

Wird keine Anklage erhoben, ist eine Analogie oder Anwendung des Art. 28 der Strafprozessordnung (CPP) zu prüfen.

Gemischte Gesetze (Straf- und Verfahrensrecht)

Für materielle Strafrechtsnormen gilt die rückwirkende Anwendung der für den Betroffenen günstigeren Regelung.

Botschaften und Territorium

Die Botschaft eines Staates ist auf brasilianischem Territorium unverletzlich.

Kontradiktorisches System

Im kontradiktorischen System werden verfassungsrechtliche Garantien gewahrt. Anklage und Verteidigung stehen sich gleichberechtigt gegenüber, und der Richter entscheidet als unparteiischer Dritter.

Verbrechen der Verantwortlichkeit

Dies sind politisch-administrative Verletzungen, die von Amtsträgern begangen werden.

Menschenrechtsverträge

Menschenrechtsverträge, die nicht nach dem qualifizierten Quorum ratifiziert wurden, besitzen nicht den Status von Verfassungsrecht, sondern den Rang einfachen Bundesrechts.

Quellen des Verfahrensrechts

Die Quellen sind insbesondere Gesetze und internationale Verträge.

Inquisitorisches und kontradiktorisches System

Im inquisitorischen System führt der Richter zugleich Anklage und Verteidigung; ein unparteiischer Richter fehlt dort.

Begriff des Prozesses

Ein Prozess ist die Gesamtheit der Handlungen und Instrumente der Rechtsprechung zur Lösung von Konflikten und zur Gewährleistung der Rechte des Bürgers gegenüber dem Staat.

Gesetzgebungskompetenz

Die Union ist ausschließlich zuständig für Zivil-, Handels-, Straf-, Prozess-, Agrar-, Luftfahrt-, Seeverkehr-, Raumfahrt- und Wahlrecht.

Prozessuale Sanktionen

Eine prozessuale Sanktion wird nur aufgrund einer Ladung (Zitation) angewendet.

Menschenrechtsverträge und Verfassungsrang

Menschenrechtsverträge ohne qualifiziertes Quorum besitzen keinen Verfassungsrang, sondern stehen auf der Stufe des einfachen Gesetzes.

Dekrete des Präsidenten

Der Präsident kann durch Dekret keine Strafprozessgesetze erlassen; in Materien des Strafvollzugs oder anderer Materien sind Maßnahmen durch Dekret ausgeschlossen.

Kommunalgarden

Die Kommunalgarden (Guarda Municipal) werden nicht dem Militär gleichgestellt.

Verfahrenssysteme in Brasilien

Brasilien hat ein anklagendes (akkusatorisches) System übernommen.

Begriff des Strafprozessrechts

Das Strafprozessrecht ist die Gesamtheit der Prinzipien und Normen, die die Anwendung des Strafrechts regeln, sowie die Tätigkeit der Polizei und die Struktur der Gerichtsorgane und ihrer Hilfskräfte.

Aufgaben des Strafprozessrechts

• Soziale Befriedung und Lösung von Konflikten
• Anwendung des Strafrechts im Strafverfahren
• Gewährleistung der Verteidigungsrechte des unschuldigen Angeklagten gegenüber der Anklage

Ausnahmen von der Anwendung der CPP

• Verträge und Regeln des internationalen Rechts
• Vorrechte des Präsidenten der Republik, der Minister des STF und der Mitglieder des Kongresses bei Verbrechen der Verantwortlichkeit
• Spezielle Militärgerichtsbarkeit
• Spezielle Gerichtsbarkeit
• Verfahren bei Pressedelikten

Quellen des Strafprozessrechts

Materielle Quellen sind die Stellen, aus denen die Normen hervorgehen.

Gemischtes Verfahrenssystem

Das gemischte System kombiniert ein inquisitorisches System (Untersuchung durch den Richter) mit einem kontradiktorischen System (Gewissheit der Verfahrensbeteiligten).

Extraterritorialität

Es gibt keine ausdrückliche Regelung im CPP, jedoch drei Fälle der Anwendung: Anwendung auf Gebiete ohne Souveränität, auf fremdes Staatsgebiet, sofern zugelassen, und auf besetzte Gebiete in Kriegszeiten.

Konkurrierende Gesetzgebung

Union, Bundesstaaten und Bundesdistrikt sind konkurrierend zuständig für Strafvollzugsrecht, Städtebaurecht, Steuer-, Wirtschafts- und Finanzrecht.

Materielle Quellen und Ausschluss der Union

Die materiellen Quellen des Strafprozessrechts ergeben sich aus den jeweiligen Normen; Schäden können im Verfahren der Union nicht ausgeschlossen werden.

Prinzip des gesetzlichen Richters

Das Prinzip des gesetzlichen Richters besagt, dass nur der Richter, der die Beweisaufnahme geleitet hat, das Urteil fällen darf.

Ausnahme vom Instanzenzug

Eine Ausnahme vom Prinzip des doppelten Instanzenzuges besteht bei Verbrechen in der ursprünglichen Zuständigkeit des STF, da hier eine einzige Instanz entscheidet.

Prinzip des gesetzlichen Richters nach Art. LIII CF/88

Niemand darf anders als durch die zuständige Behörde verurteilt werden. Das Prinzip des gesetzlichen Richters wird dadurch gewährleistet, dass der Staatsanwalt (Promotor) als zuständige Stelle handelt.

Formale und materielle Gleichheit

Ungleiche sind ungleich zu behandeln, soweit sie ungleich sind. Formale Gleichheit allein genügt nicht.

Prinzip des gesetzlichen Verfahrens

Niemand darf seiner Freiheit oder seines Vermögens beraubt werden ohne ordnungsgemäßes Verfahren (due process of law).