Die Krise und das Ende der Franco-Diktatur (1969–1975)
Das Ende der Franco-Diktatur (1969–1975)
Die vierte und letzte Periode der späten 1960er Jahre markierte die Krise des Franco-Regimes. Diese Phase dauerte bis 1975 an. Am Ende der Franco-Ära war die Krise eine allgemeine Regelung, die sowohl die politischen Rahmenbedingungen als auch die wirtschaftliche Lage betraf.
Die nationale politische Krise des Regimes
Im Jahr 1969 zeigte sich bei Franco ein schlechter Gesundheitszustand. Infolgedessen wurden wichtige Weichen gestellt:
- Juan Carlos von Bourbon wurde als Nachfolger Francos (zukünftiger König) benannt.
- Carrero Blanco wurde Vizepräsident des Regimes.
Carrero Blanco war ein repräsentativer Vertreter des reaktionären Sektors und übernahm 1973 die Verantwortung für die staatlichen Funktionen. Die Pläne des Regimes sahen vor, dass die Diktatur auch nach Franco unter seiner Führung fortbestehen sollte. Diese Kandidatur wurde jedoch am 20. Dezember 1973 durch ein Attentat der ETA vereitelt. Im Januar 1974 wurde die neue Regierung unter Arias Navarro gebildet. Zu Beginn seiner Amtszeit versuchte die Regierung, einen liberalen Touch zu vermitteln, doch bald folgte eine Reihe von Rückschlägen, und die Regierung nahm eine unnachgiebige (immobilistische) Position ein.
Eskalation der Spannungen
- Ein ETA-Anschlag in einem Café in Madrid forderte 11 Tote und über 70 Verletzte.
- Der baskische Bischof Añoveros setzte sich für die Rechte des Baskenlandes ein, was zu Konflikten mit der Regierung führte.
- Der Anarchist Puig Antich wurde hingerichtet (ermordet).
- In Portugal löste der Triumph der Nelkenrevolution Besorgnis innerhalb des Regimes aus.
Die Regierung kehrte zur Unterdrückung zurück. Die Unfähigkeit der Minister, die Situation im Land zu verbessern, führte zu einer weiteren Verschlechterung der Lage.
Internationale Umstände und wirtschaftliche Krise
Die internationalen Umstände waren nicht zu Gunsten des Franco-Regimes:
- Die Entscheidung der OPEC, das Öl zu verteuern, führte zu einer großen weltweiten Wirtschaftskrise, die auch Spanien negativ beeinflusste.
- Die repressive Politik führte zu internationaler Isolation und zahlreichen Protesten. Die politische Einsamkeit ähnelte der Situation in den 1940er Jahren.
- Die Sahara-Frage wurde schnell gelöst: In einem Abkommen wurde der Rückzug Spaniens vereinbart, während der Besitz von Ceuta und Melilla sowie Fischereiabkommen gesichert wurden. Im Gegenzug wurde die saharauische Bevölkerung der Verwaltung von Marokko und Mauretanien unterstellt, anstatt ein Referendum zur Selbstbestimmung durchzuführen.
Rahmenbedingungen für den Machterhalt
Nach dem Bürgerkrieg lag die gesamte Macht bei einer einzigen Spitze. Die folgenden Umstände begünstigten die Konsolidierung der Militärdiktatur:
- Militärische Umstände: Franco genoss einen Ruf als militärischer Stratege. Dank der Erfolge in Afrika und der Unterstützung der Armee konnte er seine Macht festigen.
- Internationale Umstände: Franco verhandelte erfolgreich mit den Regierungen von Deutschland und Italien über Waffenlieferungen. Zudem half ihm die Neutralität anderer europäischer Mächte, den Krieg zu gewinnen.
- Häusliche Verhältnisse: Da potenzielle Rivalen wie Sanjurjo und Mola zu Beginn des Krieges starben, gab es innerhalb der Nationalisten keinen nennenswerten Widerstand gegen seine Führung.
- Religiöse Gegebenheiten: Die Kirche und die Hierarchie der Armee unterstützten das Regime fast ausnahmslos.
Der Nationalkatholizismus war ein Grundpfeiler: Kirche und Staat waren eng miteinander verbunden, und die katholischen Prinzipien kontrollierten die Bildung und das gesellschaftliche Leben.
Stabilisierung des Regimes (1950–1957)
Die zweite Periode in den 1950er Jahren war durch eine Stabilisierung des Regimes geprägt. Im Kontext des Kalten Krieges ließ der internationale Druck nach, vor allem wegen Francos antikommunistischer Haltung.
Internationale Anerkennung und Abkommen
- 1948 wurde die französische Grenze wieder geöffnet.
- Handelsabkommen mit Großbritannien, Frankreich und Marokko wurden geschlossen.
- Das Konkordat mit dem Vatikan brachte Franco moralische Legitimität und internationale Anerkennung.
- Die USA unterzeichneten Abkommen über militärische und wirtschaftliche Zusammenarbeit (Stützpunkte in Rota, Torrejón, Morón und Saragossa).
Dank dieser Abkommen erhielt Spanien Zugang zur UN und zur UNESCO, was die endgültige Rückkehr in die internationale Gemeinschaft garantierte.
Die Entwicklung der Opposition
Trotz wirtschaftlicher Erfolge durch die Technokraten blieb das politische Problem ungelöst. Das Wirtschaftswachstum verdeutlichte die internen Widersprüche des Regimes.
Neue Oppositionsgruppen und die ETA
In den 1950er Jahren entstanden neue Gruppen, insbesondere in Universitätskreisen. Eine Gruppe junger Menschen gründete eine Bewegung zur Verteidigung der baskischen Sprache und Selbstbestimmung. 1959 entstand daraus die ETA, die einen gewaltsamen Weg einschlug. Beeinflusst von internationalen Unabhängigkeitsbewegungen und marxistischer Ideologie, begann sie 1968 den bewaffneten Kampf gegen das Regime.
Das Ende der Diktatur im Baskenland
Die Forderungen der Gesellschaft nach besseren Arbeitsbedingungen und Lohnerhöhungen nahmen einen politischen Charakter an. Das Regime reagierte mit Unterdrückung und dem Ausrufen des Ausnahmezustands.
Widerstand und politische Akteure
Die Oppositionsbewegung im Baskenland wurde durch verschiedene Kräfte gestärkt:
- Die Kirche: Teile der baskischen Geistlichkeit, wie Bischof Añoveros, kritisierten das Regime offen.
- Gewerkschaften: Illegale Organisationen wie die Workers' Commissions (CCOO), die UGT und die nationalistische ELA infiltrierten offizielle Strukturen und organisierten Streiks.
- Politische Parteien: PCE, PSOE und PNV versuchten, die Opposition zu bündeln.
Am Ende dieses Jahrzehnts verschärfte die ETA ihre terroristischen Aktivitäten, wobei 1968 der erste gezielte Anschlag verübt wurde.