Leitfaden zum spanischen Haushalts- und Verwaltungsrecht

Punkt 7: Staatshaushaltsplan (PGE)

Der Gesetzentwurf für den staatlichen Haushaltsplan (PGE) wird vom König sanktioniert und im BOE (Staatsanzeiger) veröffentlicht. Die Ausarbeitung des PGE obliegt dem Finanzministerium (Ministerio de Hacienda).

Der Haushaltszyklus ist in den Phasen Aufstellung, Verabschiedung, Durchführung und Überwachung festgelegt. Die interne Kontrolle wird durch den Rechnungshof (Tribunal de Cuentas) ausgeübt, welcher vom Kongress abhängig ist. Das Prado-Museum ist im PGE enthalten (Ja).

Punkt 10: Öffentliches Auftragswesen

Verwaltungsverträge müssen einen festgelegten Preis haben. Alle öffentlichen Aufträge unterliegen den Grundsätzen der Öffentlichkeit, Transparenz, Gleichheit und Nichtdiskriminierung.

In der Rechtsprechung wird der Zuschlag dem Bieter mit dem niedrigsten Preis (Geldwert) erteilt. Öffentliche Aufträge beinhalten die MwSt.

Können Verträge auf Ewigkeit geschlossen werden? Nein. Kann die öffentliche Verwaltung Leistungen in privaten Kliniken anbieten? Nein.

Punkt 11: Bau-, Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Bauarbeiten beziehen sich auf Gebäude. Die Gewährleistungsfrist für Bauverträge beträgt in der Regel zehn Jahre. Lieferverträge umfassen den Erwerb und das Leasing von EDV-Anlagen.

Welche Hochschulen haben Verträge geschlossen? Verträge zur Verwaltung öffentlicher Dienste. Sind Mitarbeiter von Unternehmen, die öffentliche Dienste (z. B. Schulkantinen) verwalten, Angestellte des öffentlichen Dienstes? Ja.

Punkt 17: Interadministrative Beziehungen

Die interadministrativen Beziehungen sind wie folgt organisiert:

• Bilaterale Kooperationskommissionen
• Sektorkonferenzen
• Kooperationsvereinbarungen
• Konsortien
• Gemeinsame Pläne und Programme

Verwaltungsstruktur und Befugnisse

Die Verwaltung definiert Organe durch hierarchische Einheiten, Aufgaben, Befugnisse und die Art der Finanzierung. Dabei wird die Vermeidung von Doppelarbeit in den Gremien angestrebt, in denen verschiedene soziale Interessen der öffentlichen Verwaltung aktiv vertreten sind.

Jede Person, die Beziehungen mit der Verwaltung unterhält, gilt als Administrierter; dabei gibt es einfache und qualifizierte Sachgebiete. Die öffentliche Verwaltung verwaltet sowohl Aktiva als auch Passiva. Besondere Umstände der Befugnisausübung umfassen die Delegation von Verwaltungsbefugnissen, die Unterzeichnung und Stellvertretungen.

Rechte der Bürger

Bürger haben das Recht:

• Verantwortungsvoll zu entscheiden.
• Den Status von Verfahren zu kennen.
• Die zuständigen Behörden und das Personal zu identifizieren.
• Kopien von Dokumenten zu erhalten.
• Argumente vorzubringen und Dokumente einzureichen.
• Respektvoll behandelt zu werden.
• Zugang zu Unterlagen und Akten zu erhalten.
• Informationen zu erhalten und Dokumente nicht erneut einzureichen, die der Verwaltung bereits vorliegen.

Gesetzliche Fristen und Befangenheit

Gesetzliche Fristen werden in Werktagen (ohne Sonn- und Feiertage) sowie in Monaten und Jahren (bis zum letzten Tag des Monats) berechnet. Termine können ab dem nächsten Tag abweichen.

Ablehnung und Befangenheit greifen bei Eigeninteresse am Fall, Verwandtschaft, Freundschaft oder Feindschaft sowie bei einer Beziehung als Sachverständiger oder Zeuge.