Bürgerrechte im Verwaltungsverfahren nach Artikel 35 LRJPAC

Zusammenfassung

Der Text erläutert die rechtliche Stellung der Bürger gegenüber der öffentlichen Verwaltung und unterscheidet subjektive Rechte, berechtigte Interessen und einfaches Interesse. Außerdem werden die Pflichten als passive Seite und der Katalog der Bürgerrechte gemäß Artikel 35 LRJPAC dargestellt. Die Lernenden erfahren, welche Rechte Beteiligten im Verfahren zustehen, etwa Akteneinsicht, Information, Verwendung der Amtssprachen und respektvolle Behandlung.

Kernpunkte

Subjektive Rechte können sich aus Gesetz, Verordnungen oder konkreten administrativen bzw. rechtlichen Beziehungen ergeben.
Berechtigte Interessen betreffen Situationen, in denen Verwaltungshandeln schadet oder nützt, und sind individualisierbar.
Einfaches Interesse berechtigt nicht zum Eingreifen in Verwaltungsverfahren oder zur Einlegung von Rechtsbehelfen.
Artikel 35 LRJPAC enthält eine Sammlung von Befugnissen, die die Rechte der am Verfahren Beteiligten absichern.
Beteiligte haben das Recht, jederzeit den Verfahrensstand zu kennen und Kopien der Dokumente zu erhalten.
Beteiligte müssen keine Dokumente vorlegen, die nicht vorgeschrieben sind oder sich bereits in Verwaltungsbesitz befinden.
Beteiligte können die Amtssprachen der Autonomen Gemeinschaft verwenden und haben Recht auf respektvolle Behandlung.

Stellen Sie sich auf die Probe

Rechtliche Situation der Bürger gegenüber der öffentlichen Verwaltung

Aktiv:

a) Subjektive Rechte (des Einzelnen als Person)

Die subjektiven Rechte können sich aus dem Gesetz, Verordnungen oder spezifischen administrativen oder rechtlichen Beziehungen zwischen Individuen ergeben.

b) Berechtigte Interessen

Die Rechtsprechung hat Kriterien zur Bestimmung berechtigter Interessen entwickelt, wobei folgende hervorzuheben sind:

Situationen, in denen Verwaltungshandeln schadet oder nützt.
Individualisierbare Situationen, die nicht unter subjektive Rechte im Rahmen des Verwaltungshandelns fallen.

c) Einfaches Interesse

Interessen, die eine interessierte Partei nicht dazu berechtigen, in Verwaltungsverfahren einzugreifen oder Rechtsbehelfe zur Kontrolle der Rechtmäßigkeit des Verwaltungshandelns einzulegen.

Passiv: Pflichten und Obligationen. Die Notwendigkeit für den Pflichtinhaber, aktiv zu werden, um ein ihm zustehendes Recht auszuüben. Ziel ist die effektive Ausübung dieses Rechts (z.B. durch Antragstellung).

Bürgerrechte: Katalog gemäß Artikel 35 LRJPAC

1. Allgemeiner Begriff und Besonderheiten (Artikel 35 LRJPAC)

Bestimmte Rechte betreffen nur die am Verwaltungsverfahren Beteiligten.
Es handelt sich nicht um die wichtigsten bürgerlichen Rechte im Verfahren (Einleitung, Teilnahme, Erhalt einer Entscheidung...).
Es ist eine Sammlung von Befugnissen zur Durchsetzung dieser Rechte.
Viele dieser Rechte waren bereits im alten ALP enthalten.

2. Die Rechte der Bürger gegenüber der öffentlichen Verwaltung

a) Recht, jederzeit den Stand des Verfahrens zu kennen, in dem man Beteiligter ist, und Kopien der darin enthaltenen Dokumente zu erhalten (Artikel 35.a).

b) Recht, die Behörden und das Personal der öffentlichen Verwaltung zu identifizieren, die für das Verfahren verantwortlich sind (Artikel 35.b).

c) Recht auf eine beglaubigte Kopie der vorgelegten Dokumente, sofern sie mit den Originalen übereinstimmen, sowie auf Rückgabe der Originale, es sei denn, diese müssen im Verfahren verbleiben.

d) Das Recht, die Amtssprachen im Gebiet der Autonomen Gemeinschaft zu verwenden (Artikel 35.d).

e) Recht, Behauptungen und Unterlagen (wenn die Person interessiert ist) in jeder Phase des Verfahrens vor dem Anhörungsverfahren einzubringen, die von dem Organ berücksichtigt werden müssen, das für die Erstellung des Entscheidungsvorschlags zuständig ist.

f) Das Recht, keine Dokumente vorzulegen, die nicht durch die Vorschriften über das betreffende Verfahren vorgeschrieben sind oder sich bereits im Besitz der Verwaltung befinden (Artikel 35.f).

g) Recht auf Information und Beratung (Artikel 35.g).

h) Recht auf Zugang zu den Aufzeichnungen und Archiven der öffentlichen Verwaltung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes und anderer Gesetze.

i) Recht auf respektvollen und achtungsvollen Umgang durch Behörden und Beamte.

j) Recht, die rechtliche Verantwortung der öffentlichen Verwaltung und ihrer Mitarbeiter zu fordern, wann immer dies gesetzlich zulässig ist (Artikel 35).

Häufige Fragen

Was ist der Unterschied zwischen einem subjektiven Recht und einem einfachen Interesse?

Ein subjektives Recht ergibt sich aus Gesetz, Verordnung oder konkreten Beziehungen und berechtigt zum Handeln. Ein einfaches Interesse berechtigt dagegen nicht dazu, in Verwaltungsverfahren einzugreifen oder Rechtsbehelfe einzulegen.

Welche Rechte hat ein Bürger nach Artikel 35 LRJPAC?

Er kann den Verfahrensstand erfahren und Kopien erhalten, die zuständigen Behörden und Beamten erkennen sowie beglaubigte Kopien verlangen. Außerdem hat er Anspruch auf Information, Beratung, Akteneinsicht und respektvolle Behandlung.

Muss ein Bürger Dokumente vorlegen, die die Verwaltung schon hat?

Nein, der Bürger hat das Recht, keine Dokumente vorzulegen, die nicht durch die Verfahrensvorschriften verlangt werden oder die sich bereits im Besitz der Verwaltung befinden.