Marktversagen, Konjunkturzyklen und staatliche Eingriffe

Marktversagen und seine Ursachen

Marktversagen ist eine negative Folge der Marktleistung und tritt auf, wenn der Markt bei der Zuweisung von Ressourcen nicht effizient ist. Die größten Mängel sind:

• Die Existenz von Konjunkturzyklen: Der Markt weist kein stabiles Wachstum auf, und Krisen treten in regelmäßigen Abständen auf.
• Öffentliche Güter: Der Staat ist oft nicht in der Lage, so viele bereitzustellen, wie die Gesellschaft benötigt.
• Externalitäten: Wirtschaftliche Aktivitäten beeinflussen viele externe Faktoren, wie zum Beispiel die Umwelt.
• Unvollständiger Wettbewerb: Einige Unternehmen treffen Absprachen über Preise und Produktion.
• Ungleiche Einkommensverteilung: Der Markt führt dazu, dass Einkommen sehr ungleich verteilt sind.
• Asymmetrische Informationen: Es gibt Fälle, in denen Informationen unzureichend oder ungleich verteilt sind.

Der Konjunkturzyklus und seine Phasen

Zyklen sind Variationen des BIP-Wachstums, die zyklisch auftreten und in ihrer negativen Phase viele Faktoren beeinflussen. Die Phasen des Zyklus sind:

• Tiefpunkt (Valle): Dies ist der niedrigste Teil des Zyklus. Er ist durch nicht ausgelastete Produktionskapazitäten, Arbeitslosigkeit, sinkende Gewinne, den Verkauf von Unternehmen, Deflation und eingefrorene Investitionen gekennzeichnet.
• Erholung (Recovery): Umsatz, Gewinn und Investitionen beginnen zu steigen; die Preise ziehen an und die Arbeitslosigkeit sinkt.
• Hochpunkt (Pico): Diese Phase ist nach dem Einsetzen der Inflation geprägt. Es ist schwierig, qualifizierte Arbeitskräfte zu finden; die Erwartungen der Unternehmen verschlechtern sich aufgrund der Inflation trotz voller Produktionsleistung.
• Rezession: Gekennzeichnet durch Investitionen, die nicht mehr rentabel sind, weshalb Umsätze und Gewinne sinken sowie die Arbeitslosigkeit steigt. Die Krise kann mild oder schwer verlaufen.

Theorien zur staatlichen Intervention

Zur Frage der staatlichen Intervention in die Ökonomie gibt es zwei Haupttheorien:

• Neo-Keynesianer: Sie befürworten die Notwendigkeit staatlicher Interventionen, da der Markt mangelhaft ist. Sie setzen auf finanz- und geldpolitische Maßnahmen zur Stabilisierung der Wirtschaft und schlagen den Wohlfahrtsstaat vor.
• Neoliberale: Sie fordern die volle Autonomie des Marktes und betrachten diesen Mechanismus als die beste Zuordnung von Ressourcen. Der Staat sollte sich darauf beschränken, die wirtschaftliche Freiheit zu gewährleisten, die Geldmenge und Inflation zu kontrollieren sowie Maßnahmen zum Schutz der wirtschaftlichen Freiheit zu ergreifen; sie kritisieren die Nutzung steuerlicher Eingriffe in Märkte.

Öffentliche Güter und ihre Bereitstellung

Öffentliche Güter werden für den Verbrauch durch die Gesellschaft vom Staat angeboten, da für ihre Produktion große Investitionen erforderlich und sie weniger rentabel sind. Man unterscheidet:

• Reine öffentliche Güter: Diese werden für jeden angeboten (z. B. öffentliche Beleuchtung). Merkmale sind die Nicht-Rivalität (alle können sie gleichzeitig konsumieren) und die Nicht-Ausschließbarkeit (niemand kann vom Verzehr ausgeschlossen werden).
• Mischgüter: Diese besitzen nur einige der genannten Merkmale, wie zum Beispiel Förderprogramme in der Bildung.

Die Bereitstellung öffentlicher Güter durch den Staat kann erfolgen durch:

1. Eigene Produktion (z. B. Polizei und Militär).
2. Einkauf bei privaten Unternehmen, um sie später frei zu verteilen (z. B. Straßen).
3. Subventionierung des Erwerbs als Teil der Gesundheitsvorsorge.

Externalitäten und staatliche Lösungsansätze

Externalitäten sind Folgen wirtschaftlicher Aktivitäten, die auftreten, wenn eine Aktivität negative oder positive Auswirkungen hat, die nicht im Preis enthalten sind. Es gibt zwei Arten:

• Negative Externalitäten: Zum Beispiel ein Bauer mit einem Gemüsefeld an einem Fluss, wobei weiter oben ein Betrieb den Fluss verschmutzt, sodass die Qualität und Wirtschaftlichkeit der Produktion beeinträchtigt wird, ohne dass dies im Preis reflektiert wird.
• Positive Externalitäten: Zum Beispiel, wenn ein Landwirt Äpfel produziert und sich daneben ein Imker mit Bienen installiert, welche die Bestäubung erleichtern und die Produktion steigern.

Für negative Externalitäten gibt es mehrere staatliche Lösungsmöglichkeiten:

• Festlegung von Schwellenwerten für Verschmutzung, deren Überschreitung sanktioniert wird.
• Besteuerung pro Einheit der Kontamination.
• Gründung von Lizenzsystemen, mit denen man bis zu einer gewissen Höhe verschmutzen darf.
• Förderung von Aktivitäten mit positiven Auswirkungen durch Subventionen und Zuschüsse.
• Regulierung durch das Verbot negativer Aktivitäten und die Förderung positiver Maßnahmen.