Pflichten und Kontrollmechanismen in der Kolonialverwaltung

Pflichten der Beamten

Zwei wesentliche Rechte der Beamten waren die durch ihre Ernennung gewährten finanziellen Vorteile für ihre Dienste sowie die Amtszeit, die nur bei disziplinarischen Verstößen beendet werden konnte.

Die ständige Änderung des Edelmetallgehalts und die hohe Umlaufmenge führten zu einer Währungsabwertung und einem stetigen Anstieg der Lebenshaltungskosten.

Ein weiteres anerkanntes Recht war die Möglichkeit, Stellvertreter zu ernennen, falls die Beamten ihre Aufgaben aufgrund von Krankheit nicht selbst wahrnehmen konnten.

Verwaltungsbefugnisse und Pflichten

Diese Beamten verfügten über weitreichende Befugnisse, waren jedoch an strikte Anweisungen und Aufträge gebunden. Zu ihren Privilegien zählten Ehrenplätze bei öffentlichen Veranstaltungen, Leibwachen oder die Befugnis, Gefangene in öffentlichen Gefängnissen unterzubringen.

• Schatzmeister: Verantwortlich für die Bewachung der Staatsmittel, die in einer Kiste mit drei Schlüsseln verwahrt wurden. Er war verpflichtet, im Gebäude der Lagerstätte zu wohnen und die Steuererhebung sowie Zahlungen zu überwachen.
• Faktoren: Zuständig für Einkünfte in Form von Sachleistungen. Ihre Rolle entwickelte sich von einer reinen Handelsmission zu einer bedeutenden administrativen Funktion.
• Aufseher: Ursprünglich für die Sicherheitsinteressen bei Einträgen zuständig, verschmolz ihre Rolle später oft mit der des Inspektors.

Es bestand die strikte Anforderung, Ämter persönlich auszuüben. Zudem war es Beamten untersagt, private Handelsgeschäfte zu führen, um Interessenkonflikte zu vermeiden und die Rechte der Händler zu schützen.

Gründe für Suspendierungen:

• Handel mit Waren
• Unerlaubte Abwesenheit
• Zahlungsanweisungen ohne königliche Genehmigung
• Fehlerhafte Buchführung

C) Inspektionen (Visitas)

Die Visitas waren Kontrollen durch höhere Behörden, um die Leistung von Vizekönigreichen, Generalkapitanaten oder spezifischen Verwaltungsbeamten zu überprüfen.

Arten und Zuständigkeiten

Man unterschied zwischen einer allgemeinen Inspektion (für die gesamte Verwaltung) und einer spezifischen Inspektion (für einzelne Operationen). Gelegentlich wurden Inspektoren auch zur Einrichtung neuer Regierungssysteme entsandt, wie etwa im Fall von José de Gálvez.

Die Zuständigkeit des Inspektors erstreckte sich auf alle Behörden, einschließlich der Statthalter. Um die Unabhängigkeit zu wahren, war es den Inspektoren untersagt, sich in die laufenden Geschäfte der lokalen Gerichte einzumischen.

Ablauf der Inspektion

1. Empfang: Der Inspektor wurde feierlich durch das Gericht empfangen.
2. Unterkunft: Die Unterbringung diente der Wahrung der Würde und Unabhängigkeit des Inspektors.
3. Verfahren: Nach den Formalitäten begann die Prüfung, bei der innerhalb von 60 Tagen Beschwerden von Einzelpersonen entgegengenommen wurden.
4. Informationsquellen: Berichte, Zeugenaussagen und die Überprüfung der Geschäftsbücher.

Nach Abschluss der Inspektion wurden die Betroffenen benachrichtigt und hatten 10 Tage Zeit, um detailliert auf die erhobenen Vorwürfe zu reagieren.