Das Residencia-Verfahren in der spanischen Kolonialverwaltung

Das Residencia-Verfahren

Die Befugnisse der Inspektoren konnten auch die Untersuchung von Zahlungen und den Erwerb von Immobilien und Vermögenswerten umfassen, die von Richtern oder anderen Amtsträgern entgegen den Gesetzen getätigt worden waren.

Zum Abschluss der Inspektion wurde ein detaillierter Bericht verfasst und dem Indischen Rat übermittelt. Die Unterlagen wurden den zuvor genannten Staatsanwälten des Besuchs zur Prüfung vorgelegt. Nach der Verurteilung wurde die Entscheidung den Indigenen zur Umsetzung überlassen, und das Urteil über die Schuldigen wurde später öffentlich bekannt gemacht, zum Wohle der Gemeinschaft.

D) Das Residencia-Verfahren

Die Einführung verschiedener Kontrollmaßnahmen in den von der spanischen Krone eroberten Gebieten, einschließlich der Residencia-Verfahren, lässt sich durch die Notwendigkeit erklären, das ordnungsgemäße Funktionieren der verschiedenen Verwaltungs- und Justizbehörden zu gewährleisten. Diese Maßnahmen dienten dazu, die bestmöglichen und weisesten legislativen Bestimmungen für die Behandlung der indigenen Bevölkerung zu schaffen und genaue Regelungen zur Verhinderung von Willkür, Machtmissbrauch und der Bereicherung kolonialer Beamter zu etablieren.

Kontrollmaßnahmen wurden jedoch umgesetzt, und das Residencia-Verfahren erinnerte die Beamten jederzeit an die Verpflichtung, ihr Handeln dem Recht anzupassen.

Daher wird hier darauf verzichtet, die rechtlichen Quellen des römischen Rechts zu analysieren, wo diese Institution ihren Ursprung und ihre Entwicklung hatte, sowie ihre Übernahme und Entwicklung im kastilischen Recht durch italienische Juristen des Mittelalters.

1. Konzept

Man nannte es Anklage oder einfach Residencia, ein Verfahren, das wegen der Handlungen eines Amtsträgers am Ende seiner Amtszeit durchgeführt wurde.

Es wurde auch festgelegt, dass das Verhalten der Behörden stets automatisch überprüft werden sollte, ohne dass die Öffentlichkeit dies fordern musste. Dennoch konnten Residencia-Verfahren gegen Personen auch aufgrund der Handlungen geschädigter Parteien eingeleitet werden.

Es ist zu beachten, dass der Name von der obligatorischen Aufenthaltszeit der Beamten an dem Ort stammt, wo sie ihre Amtsgeschäfte ausgeübt hatten, um die Untersuchung zu erleichtern.

2. Auswahl und Anzahl der Richter

In den frühen Tagen der spanischen Kolonialisierung wurde die Ernennung derjenigen, die die Residencia-Verfahren durchführen sollten, in Spanien entschieden, obwohl in einigen Fällen grundlegenden Behörden in Amerika das Recht zugestanden wurde, die Person des Richters zu wählen.

Die allgemeine Regel war jedoch, dass die Residencias der Audiencias und des Indischen Rates Richter durch den Präsidenten dieses Gremiums ernannten. Die Verfahren, deren Titel von Vizekönigen, Gouverneuren, Präsidenten und Richtern ausgestellt wurden, wurden von Kommissaren durchgeführt, die von diesen Beamten ernannt wurden.

Hinsichtlich der Anzahl der Richter dauerte es zwei Jahrhunderte, bis beschlossen wurde, drei Personen zu benennen.

Es war jedoch schwierig, drei geeignete Personen zu finden, insbesondere wenn die Beschaffung einer Reihe korrekter Berichte schwierig war.

Dieses Ernennungssystem hatte für den größten Teil des sechzehnten Jahrhunderts Bestand, obwohl die Nachteile später größere Kosteneinsparungen erforderlich machten.

3. Struktur des Verfahrens

Die Residencia-Verfahren waren in zwei Teile gegliedert und folgten einem gründlichen und komplexen Verfahren. Im ersten, geheimen Teil ermittelte der Richter das Verhalten der Amtsträger. Der zweite Teil war öffentlich und ermöglichte es Einzelpersonen, ihre Beschwerden vorzubringen und zu begründen.

4. Proklamation der Residencia

Der Prozess begann mit der Veröffentlichung der Proklamation der Residencia, die normalerweise in den wichtigsten Städten erfolgte, insbesondere wenn es um Beamte ging, deren Zuständigkeitsbereich weitreichende Bestimmungen umfasste. Diese Veröffentlichung war sehr wichtig, da sie allen die Existenz der Untersuchung bekannt machte und den Beginn der Fristen markierte, die im Zeitplan des Ausschusses festgelegt waren.

In diesen Verordnungen wurde die Öffentlichkeit aufgefordert, ihre Forderungen gegen die angeklagten Missstände vorzubringen, die sie durch Vorurteile, Ungerechtigkeit oder unbegründete Handlungen an ihrer Person, Ehre oder ihrem Eigentum erlitten hatten. Zudem wurde der Schutz und die Sicherheit der Kläger gewährleistet, und es wurden verschiedene Sanktionen gegen diejenigen verhängt, die sie einschüchtern oder in irgendeiner Weise den Zugang zum Gericht verwehren würden.

Zur Durchführung der Veröffentlichung der Proklamation und der Vernehmung von Zeugen in entlegenen Gebieten wurden Richter-Kommissare ernannt, denen der gleiche Respekt wie dem Residencia-Gericht entgegengebracht werden musste, sodass Widerstand gegen sie streng bestraft wurde.

Bei der Durchführung der zweiten Phase der Untersuchung wurden üblicherweise bewährte Befragungsmodelle verwendet, die in der forensischen Praxis als klassisch galten oder in früheren Residencias in derselben Gegend angewendet worden waren. Diese Modelle enthielten Fragen, die als geeignet für die tatsächliche Feststellung des Sachverhalts erachtet wurden, oder sie erfüllten besondere Anweisungen, die den Rechtsinspektoren gegeben worden waren.

Es gab auch Regeln für Richter oder Staatsanwälte, die wissentlich gegen das Recht urteilten, sei es aus Zuneigung oder Abneigung zu einer der Parteien oder anderen Personen. Solche Vergehen konnten zur dauerhaften Disqualifikation für jedes Amt oder jede gesellschaftliche Stellung führen.

Es sei darauf hingewiesen, dass Richter, die aus mangelnder Sachkenntnis oder fahrlässig gegen das Gesetz verstießen und somit scheiterten oder im Widerspruch zu den Gesetzen handelten, zum Ersatz aller Kosten und Schäden verpflichtet waren.