Spanisches Arbeitsrecht: Grundlagen, Quellen und Gerichte

1 - Das Gesetz: Allgemeine Begriffe

Öffentliches Recht regelt soziale Beziehungen, an denen der Staat oder eine öffentliche Behörde beteiligt ist. Dazu gehören:

• Verfassungsrecht
• Strafrecht
• Finanzrecht
• Steuerrecht
• Völkerrecht
• Prozessrecht
• Verwaltungsrecht

Privatrecht regelt die Beziehungen zwischen Individuen. Disziplinen des Privatrechts sind:

• Zivilrecht
• Handelsrecht
• Internationales Privatrecht
• Arbeitsrecht (Sozialrecht oder Arbeitsrecht)

2 - Arbeitsrecht

Das Arbeitsrecht ist der Teil des Rechts, der für die Regulierung der Arbeitsbeziehungen zuständig ist. Es ist das Ergebnis der industriellen Revolution und der Entstehung der bürgerlichen Gesellschaft. Die ersten Arbeitsbeziehungen wurden durch zivilrechtliche Dienstleistungsverträge geregelt.

Entwicklung des Arbeitsrechts in Spanien

• Mietvertrag für den öffentlichen Dienst
• Arbeitsrechtliche Reaktion
• Regeln zur Begrenzung der Macht der Arbeitgeber
• Arbeitsgesetzbuch (Diktatur Primo de Rivera)
• Arbeitsvertragsrecht (2. Republik)
• Arbeitsordnung (Franco-Diktatur)
• Statut der Arbeitnehmer 1980
• Wirtschaftliche Globalisierung
• Deregulierung?

3 - Quellen des Arbeitsrechts

Die Rechtsquellen liefern allgemeine Normen und Gerichtsentscheidungen. Dazu gehören:

• Die spanische Verfassung von 1978
• Organisches Gesetz
• Gesetz über die Grundlagen
• Regierungsgesetz mit Gesetzeskraft (als Gesetz gültig)
• Königliches Dekret
• Königliches Gesetzesdekret
• Verordnungen
• Sozialpartner (Gewerkschaften und Arbeitgeber)
• Tarifverträge
• Gewohnheitsrecht
• Allgemeine Rechtsgrundsätze
• Gerichtliche Rechtsprechung

Rangordnung der Rechtsnormen

• Organisches Gesetz: Regelt Grundrechte und Freiheiten, benötigt absolute Mehrheit im Kongress (Art. 14 bis 29 der spanischen Verfassung 1978).
• Reguläres Gesetz: Regelt Themen, die nicht durch organische Gesetze abgedeckt sind, benötigt einfache Mehrheit.
• Gesetzliche Anerkennung: Bewertungen der Generalkammern, die ein Gesetzgebungsverfahren durchlaufen.
• Königliches Gesetz zur Gesetzgebung: Norm der Regierung aufgrund von Ermächtigungen des Parlaments.
• Königliches Gesetzesdekret: Norm der Regierung in Fällen außergewöhnlicher und dringender Notwendigkeit.
• Verordnungen: Haben eine geringere Reichweite als Gesetze und können Gesetze regeln oder Themen abdecken, für die keine Gesetzesvorlage vorgesehen ist.
• Tarifverträge: Vereinbarungen zwischen Sozialpartnern (Arbeitgeber und Arbeitnehmer), eine Besonderheit des Arbeitsrechts.
• Gewohnheiten: Wiederholte Praktiken, die von der Gemeinschaft als verbindlich angesehen werden. Im Arbeitsrecht müssen sie lokal und beruflich sein.
• Allgemeine Rechtsgrundsätze: Inspirieren die Auslegung von Regeln und dienen der Adressierung von Situationen, die nicht unter eine Regelung fallen.
• Rechtsprechung: Die sich entwickelnde Auslegung von Regeln durch den Obersten Gerichtshof.

4 - Die spanische Verfassung von 1978

Sie ist die wichtigste Rechtsnorm.

Schutz der in der spanischen Verfassung von 1978 anerkannten Rechte

Grundrechte und bürgerliche Freiheiten werden durch ein organisches Gesetz geregelt und können durch eine Verfassungsbeschwerde vor dem Verfassungsgericht angefochten werden. Sie haben Arbeitsinhalt:

• Organisationsrechte
• Streikrecht
• Recht auf Nichtdiskriminierung

Rechte und Pflichten der Bürger werden gesetzlich geregelt. Leitprinzipien der Sozial- und Wirtschaftspolitik sind keine direkten Rechte, sondern leiten die Gesetzgebung. Sie haben Arbeitsinhalt:

• Ausbildung
• Sicherheit und Gesundheit
• Sozialversicherung

5 - Externe Quellen

Internationale Organisationen, denen Spanien angehört, basierend auf Abkommen mit Drittstaaten. Die wichtigsten externen Quellen sind:

• Internationale Arbeitsorganisation (ILO)
• Europäische Union

Internationale Arbeitsorganisation (ILO)

Eine universelle Organisation, gegründet 1919 und abhängig von den Vereinten Nationen. Ihr Ziel ist die Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen von Arbeitnehmern weltweit. Sie entwickelt Abkommen, die nach Ratifizierung und Veröffentlichung im BOE Gesetz werden.

Bedeutung der EU im Arbeitsbereich

Der EU-Vertrag sammelt Arbeitsrechte. Für den Aufbau des Binnenmarktes wurden folgende Freiheiten geschaffen:

• Freizügigkeit der Arbeitnehmer
• Niederlassungsfreiheit
• Dienstleistungsfreiheit
• Kapitalverkehr

6 - Anwendung der Arbeitsgrundsätze

Für den Anwender: Wählen Sie mehrere mögliche Interpretationen der Regel, die für den Arbeitnehmer am günstigsten sind.

• Günstigere Regelungen: Wenn in einem bestimmten Fall mehrere Regeln angewendet werden können, gilt die günstigste.
• Mindestanforderungen: Legt Mindeststandards fest, die verbessert werden können.
• Unverzichtbarkeit von Rechten: Freistellungen zur Umgehung von Rechten, die durch Gesetz oder Tarifvertrag anerkannt sind, sind ungültig.
• Erworbene günstigere Bedingungen: Erworbene Rechte dürfen durch restriktivere Regelungen nicht beeinträchtigt werden.

7 - Priorität

1. Verfassung
2. EU-Recht
3. Internationale Verträge
4. Materielle Gesetze
5. Verordnungen
6. Kollektivverträge
7. Arbeitsgewohnheit

8 - Arbeitsverwaltung

Es gibt Verwaltungen mit Zuständigkeit in Arbeitsfragen, sowohl auf staatlicher Ebene als auch in den Autonomen Gemeinschaften. Die wichtigsten Organe sind:

• Arbeitsinspektion und Sozialversicherung
• Schlichtungs-, Schieds- und Vermittlungsstelle (SMAC)

Kontrolle der Arbeit und Sozialversicherung

Funktionen:

• Beratung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern
• Mediation bei kollektiven Streitigkeiten
• Maßnahmen zur Verhütung von Gefahren am Arbeitsplatz
• Untersuchung von Verstößen

Arten von Berichten:

• Vertragsverletzungsverfahren: Wenn der Arbeitgeber eine Arbeitsverletzung begangen hat.
• Verrechnung: Bei nachgewiesenen Fehlern in der Sozialversicherung.
• Behinderung: Wenn die Erfüllung der Aufgaben nicht gestattet wird.

Schlichtungs-, Schieds- und Vermittlungsstelle (SMAC)

Funktionen:

• Zwingende Voraussetzung für die Versöhnung
• Hinterlegung von Tarifverträgen
• Hinterlegung von Gewerkschaftssatzungen
• Hinterlegung von Satzungen von Arbeitgeberverbänden
• Hinterlegung von Berichten über Wahlen von gesetzlichen Arbeitnehmervertretern

9 - Sozialgerichtsbarkeit

Diese besteht aus Gerichten zur Beilegung von Streitigkeiten. Einige Streitigkeiten werden von Gerichten zur gerichtlichen Überprüfung gelöst:

• Oberster Gerichtshof
• Gerichtshof
• Oberster Gerichtshof
• Sozialgericht

Sozialgericht

Einzelrichtergerichte mit territorialer Zuständigkeit auf Provinzebene. Sie können auch Arbeitskämpfe auf individueller und kollektiver Ebene lösen, die nicht über die Provinz hinausgehen.

Oberster Gerichtshof, Saal

Kollegialorgane mit territorialer Zuständigkeit auf Ebene der Autonomen Gemeinschaften. Sie lösen Streitigkeiten im Anwendungsbereich der Provinz und bearbeiten Rechtsmittel gegen Urteile der Sozialgerichte.

Nationaler Gerichtshof; Sozialkammer

Ein Kollegialorgan mit territorialer Zuständigkeit auf nationaler Ebene. Zuständig für höhere Streitigkeiten als die einer Autonomen Gemeinschaft.

Oberster Gerichtshof, Sozialraum

Ein Kollegialorgan mit landesweiter territorialer Zuständigkeit. Zuständig für Rechtsmittel gegen Urteile des Obersten Gerichtshofs und des Nationalen Gerichtshofs.

10 - Verfassungsgericht

Kann als vierte Instanz betrachtet werden.

• Verfassungswidrigkeitsbeschwerden gegen staatliche Gesetze und Gesetze der Autonomen Gemeinschaften.
• Ressourcen zur Verteidigung gegen die Verletzung von Grundrechten.
• Kompetenzkonflikte zwischen dem Staat und den Autonomen Gemeinschaften oder zwischen ihnen.