John Lockes System der staatlichen Kontrolle
Das System der Kontrolle staatlichen Handelns wurde von John Locke entwickelt. Das oberste Ziel politischen Handelns ist die Wahrung der Rechte des Einzelnen.
Die drei Säulen der staatlichen Kontrolle
- Erstens: Die Unterwerfung der öffentlichen Hand unter das Recht, gemäß den Bedingungen des ursprünglichen Auftrags, vermeidet die Willkür öffentlicher Aktionen. Diese Konzeption setzt das Vorhandensein einer verfassungsmäßigen Regierung und die Priorität des Willens des Gesetzgebers gegenüber den anderen Staatsgewalten voraus. Sie beinhaltet auch die Befugnis der Versammlung, Könige abzusetzen.
- Zweitens: Die Existenz einer wirksamen Aufteilung der Zuständigkeiten; Locke formulierte hierzu seine erste Theorie. Er unterscheidet zwischen der Legislative (Parlament), der Exekutive (Krone und Regierung) und der föderativen Macht (Außenpolitik). Locke trennt diese Gewalten aufgrund ihrer unterschiedlichen Rationalität: Die Exekutive unterliegt dem Recht, während die föderative Gewalt Ermessensspielräume der Regierung übernimmt. Dass eine unabhängige Justiz nicht explizit erwähnt wird, liegt an der damaligen Praxis des House of Lords als letzter Berufungsinstanz. In der englischen Politik jener Zeit gab es keine strikte Trennung zwischen Legislative und Judikative.
- Drittens: Er sieht die Notwendigkeit einer repräsentativen Regierung. Die Legislative sollte durch häufige Wahlen legitimiert werden, wobei die Mehrheit der Bevölkerung die grundlegenden Leitlinien bestimmt. Das Wahlrecht galt für männliche Steuerzahler sowie jene, die aufgrund ihres sozialen Status Zugang zum allgemeinen Interesse der Gesellschaft hatten.
Repräsentation und negative Freiheit
Hinter der Abbildung der repräsentativen Regierung steht die Idee einer angemessenen Ausdehnung auf die nicht-monarchische Dimension der Macht. Für Locke ist Freiheit primär im negativen Sinne zu verstehen: als Wahrnehmung eines Raums der Autonomie ohne Intervention von außen, in dem jeder sein eigener Herr ist.
Das Recht auf Widerstand und Revolution
Schließlich plädiert er für ein Recht auf Widerstand und Revolution. Dieses wird als Privileg der Bürger verstanden, wenn eine Mehrheit der Bevölkerung das Gefühl hat, dass ihre vitalen Interessen und Rechte durch die Staatsmacht verletzt wurden. Das Recht auf Widerstand kann entweder als Mechanismus für Extremsituationen oder als Schutz gegen die radikale Abkehr vom Gemeinwohl interpretiert werden.
Einfluss auf den modernen Liberalismus
In den Werken dieses Autors finden wir bereits alle Elemente der liberalen Ideologie. Sein Werk beeinflusste maßgeblich sein eigenes Land, die Gründerväter der amerikanischen Verfassung sowie die Verfasser verschiedener Menschenrechtserklärungen.