Spanisches Strafrecht und Strafvollzug: Strafen, Bewährung und Verjährung

Spanisches Strafrecht und Strafvollzug

Das Prinzip "Ne bis in idem"

Das Prinzip "Ne bis in idem" besagt, dass eine doppelte Bestrafung (sowohl verwaltungs- als auch strafrechtlich) ausgeschlossen ist, wenn Identität der Person, des Sachverhalts und des rechtlichen Grundes vorliegt. Wenn eine dieser Identitäten fehlt, kann sowohl eine Verwaltungsstrafe als auch eine strafrechtliche Sanktion verhängt werden.

Konsequenz: Wenn Grundlage und Zweck identisch sind, stellt die Bestrafung derselben Tat eine unzulässige Doppelbestrafung dar.

Artikel 133 LRJAPPAC bestimmt zum Sachverhalt: "Niemand kann straf- oder verwaltungsrechtlich sanktioniert werden in Fällen, in denen die Identität des Subjekts, des Sachverhalts und des Rechtsgrundes gegeben ist." – Dies führt zur Einstellung des Verwaltungsverfahrens gegen eine Person bei einer strafrechtlichen Verfolgung.

• Die Verwaltung entscheidet nach dem entsprechenden Verfahren, wenn keine strafrechtliche Relevanz vorliegt.
• Liegt eine mutmaßliche Straftat vor, setzt die Verwaltungsbehörde das Verfahren aus und leitet den Fall an das Gericht weiter. Gegebenenfalls werden auch vorläufige Maßnahmen ergriffen.
• Das Gericht entscheidet durch Urteil. Im Falle einer strafrechtlichen Verurteilung kann die Verwaltungsbehörde keine zusätzliche Geldbuße verhängen, wenn die Strafe nicht kumulierbar ist.
• Wird der Angeklagte im Strafverfahren freigesprochen, verweist das Gericht den Fall zurück an die Verwaltungsbehörde. Die von den Gerichten als erwiesen angesehenen Tatsachen sind jedoch für die Verwaltung bindend.
• Wenn das Strafgericht die Tatsachen neu bewertet, sendet es die Akte an die Verwaltung zurück, damit diese prüft, ob ein Verwaltungsverstoß vorliegt (ohne dass bestimmte Tatsachen als strafrechtlich erwiesen vorgegeben werden).

Das Verfassungsgericht (TC) stellt fest, dass eine nachträgliche Entschädigung die Verletzung des Doppelbestrafungsverbots nicht heilt. Der Gesetzgeber könnte jedoch im Rahmen des Prinzips "Ne bis in idem" (PNBII) eine gesetzliche Lösung für Fälle von Verwaltungsfehlern vorsehen, bei denen eine Verwaltungsstrafe angerechnet wird.

Achtung (OJO): Kann eine juristische Person zweimal bestraft werden, beispielsweise bei der Einleitung von Schadstoffen?

• Auf dem Verwaltungsweg wird eine Geldbuße verhängt.
• Eine natürliche Person wird strafrechtlich sanktioniert.
• Wenn neben der strafrechtlichen Sanktion auch Maßnahmen gegen die juristische Person (wie die Schließung des Unternehmens) verhängt werden, liegt dann ein Verstoß vor? Nein, da sich der Zweck unterscheidet (z. B. Verhinderung der Fortsetzung der kriminellen Aktivität). Dies verletzt das Doppelbestrafungsverbot (PNBII) nicht, da eine andere Rechtsgrundlage vorliegt.

Strafrechtliche vs. Verwaltungsrechtliche Sanktionen

1. Verwaltungsstrafen dürfen nicht freiheitsentziehend sein, das Strafrecht hingegen schon.
2. Die Verwaltung führt ein Verwaltungsverfahren durch und kann Sanktionen in erster Instanz verhängen, ohne dass ein Richter eingreifen muss. Strafrechtliche Sanktionen bieten hingegen durch die richterliche Unabhängigkeit eine höhere Rechtssicherheit.
3. Die Verwaltungsstrafe ist meist ein Festbetrag, während die strafrechtliche Geldstrafe oft als Tagessatz oder Zwangsgeld ausgestaltet ist.
4. Die Nichtzahlung einer Verwaltungsgebühr oder -buße führt nicht zu einer Freiheitsstrafe. Die Nichtzahlung einer strafrechtlichen Geldstrafe kann hingegen in einer Ersatzfreiheitsstrafe münden.
5. Strafrechtliche Sanktionen sind sowohl qualitativ als auch quantitativ schwerwiegender. Qualitativ betreffen sie grundlegende Rechte; quantitativ sind strafrechtliche Geldstrafen in der Regel höher und härter als Verwaltungsstrafen.
6. Verwaltungsstrafen können im Falle des Zahlungsverzugs grundsätzlich nicht ersetzt werden, strafrechtliche Sanktionen hingegen schon. Ausnahme: Das Gesetz 30/92 verbietet dies nicht ausdrücklich für Kommunalverwaltungen, die im Rahmen ihrer Autonomie die Ableistung von gemeinnütziger Arbeit (Sozialarbeit) anstelle einer Geldbuße regeln können (z. B. "Quitamultas"-Plan), sofern dies durch eine Verordnung geregelt ist.

Es gibt eine Zwischenstufe des Freiheitsentzugs bei der Identitätsfeststellung mangels Ausweispapieren sowie bei Alkoholtests. Das Verfassungsgericht (TC) vertritt die Auffassung, dass diese Tests zulässig sind, da ein Alkoholtest keine Festnahme darstellt, sondern eine reine Formsache zur Überprüfung des fahrtüchtigen Zustands ist.

Grenzen des staatlichen Strafanspruchs

Nach der Verabschiedung der spanischen Verfassung von 1978 muss sich das Strafrecht zwingend anpassen und mit den Werten des sozialen und demokratischen Rechtsstaates in Einklang gebracht werden. Das Strafrecht bedarf daher einer doppelten Legitimation: einer äußeren (extrinsischen) und einer inneren (intrinsischen) Legitimität.

a) Die äußere Legitimation ergibt sich von außerhalb des Strafrechts selbst. Sie wird sowohl durch das Verfassungsmodell der spanischen Verfassung von 1978 als auch durch internationale Abkommen, Verträge und die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte bestimmt, die gemäß Artikel 10.2 der spanischen Verfassung anerkannt sind.

b) Die innere Legitimität entspringt dem Wesen des Strafrechts selbst. Sie begrenzt das staatliche Strafhandeln durch fundamentale Prinzipien, die sich in drei Hauptgrundsätze zusammenfassen lassen: das Prinzip des minimalen Eingriffs (Ultima Ratio), das Legalitätsprinzip und das Schuldprinzip.

Absolute Straftheorien (Vergeltung)

• Diese Theorien betrachten die Strafe als Selbstzweck und nicht als Mittel zu einem Zweck. Sie blicken ausschließlich in die Vergangenheit und basieren darauf, dass auf eine Straftat zwingend eine Strafe folgen muss, da die Tat an sich die Strafe fordert.
• Sie werden als "absolut" bezeichnet, weil die Strafe auf der Idee der absoluten Gerechtigkeit beruht. Jede kriminelle Handlung muss ohne Rücksicht auf künftige Wirkungen bestraft werden. Die Strafe ist die gerechte Vergeltung für begangenes Unrecht.
• Sie gehen von der Prämisse des freien Willens aus. Jeder Mensch besitzt die Freiheit, sich rechtmäßig oder unrechtmäßig zu verhalten. Wer sich für das Unrecht entscheidet, handelt eigenverantwortlich. Unter dieser Prämisse ist die Strafe stets gerechtfertigt.

Begründung: Diese Theorien sind auch als Vergeltungstheorien (Retributionstheorien) bekannt und haben verschiedene Grundlagen:

• Religiös: Das Talionsprinzip ("Auge um Auge"): Vergeltung für das Böse, die Strafe ist eine moralische Pflicht.
• Ethisch: (z. B. Kantischer Kategorischer Imperativ)
• Rechtlich: (z. B. Hegelsche Dialektik: Negation der Negation des Rechts)

Beispiel: Auf welcher Grundlage basiert die Todesstrafe in den USA? Einige Autoren (wie Mary Alcala) argumentieren mit einer religiösen Grundlage, da die Zeit im Trakt der Todeszelle der persönlichen Umkehr dienen soll. Das Bewusstsein der eigenen Schuld rechtfertigt hierbei die Strafe aus religiöser Sicht.

Relative Straftheorien (Prävention)

Die Strafe wird hierbei als ein Übel definiert, das zu einem bestimmten Zweck zugefügt wird. Ihre Verhängung ist kein Selbstzweck, sondern dient der Erreichung zukunftsgerichteter Ziele, sei es bezogen auf den Täter (Spezialprävention) oder auf die Allgemeinheit (Generalprävention). Sie versucht, zukünftige Straftaten zu verhindern.

Sie werden auch als Theorien der Prävention bezeichnet. Je nach Adressat unterscheidet man zwischen Spezial- und Generalprävention:

• Spezialprävention: Richtet sich an den einzelnen Täter (gestützt auf Artikel 25 der spanischen Verfassung [CE], wonach der Zweck von Strafen die Resozialisierung und soziale Wiedereingliederung ist).
• Generalprävention: Richtet sich an die Gesellschaft. Sie versucht, die Gemeinschaft zur Einhaltung der Regeln zu bewegen und Straftaten zu verhindern. Dies kann durch Abschreckung (negative Generalprävention, im Extremfall durch drakonische Strafen oder Beibehaltung der Todesstrafe) oder durch Stärkung des Rechtsbewusstseins (positive Generalprävention) geschehen. Die Würde des Menschen muss dabei stets gewahrt bleiben. Das Endziel der Strafe bleibt die vollständige Wiedereingliederung.

Vereinigungstheorien (Gemischte Theorien)

• Sie versuchen, die absoluten und relativen Theorien miteinander in Einklang zu bringen, indem sie die besten Aspekte beider Ansätze vereinen. Eine vollständige Harmonisierung ist jedoch schwierig, da die Ansätze in unterschiedliche Richtungen weisen (Vergeltung blickt auf die Tat, Prävention auf den Täter und die Zukunft).
• Die spanische Verfassung (CE) legt fest, dass Strafen verhältnismäßig sein müssen und auf die Resozialisierung und soziale Wiedereingliederung ausgerichtet sein sollen.
• Gemäß Artikel 25.2 CE müssen Freiheitsstrafen und Sicherungsmaßregeln auf die Resozialisierung und soziale Wiedereingliederung ausgerichtet sein und dürfen nicht in Zwangsarbeit bestehen (Spezialprävention).
• Diese Theorien betonen den Resozialisierungsgedanken sowie das Prinzip der Chancengleichheit, um den Täter erfolgreich wieder in die Gesellschaft einzugliedern.

Hausarrest (Localización permanente)

• Der Verurteilte muss sich in seiner Wohnung oder an einem vom Richter bestimmten Ort aufhalten (Art. 37 CP).
• Diese Strafe ersetzt den früheren Wochenendarrest (arresto de fin de semana).
• Es handelt sich um eine leichte Strafe, die hauptsächlich bei Übertretungen (Vergehen/Leichten Straftaten) angewendet wird.
• Die Dauer beträgt 1 bis 12 Tage. Ausnahme gemäß Art. 53.1 CP: Bei Nichtzahlung einer Geldstrafe im Falle von leichten Straftaten (Übertretungen) beträgt die Ersatzhaftung 1 Tag Hausarrest für je zwei nicht gezahlte Tagessätze (hierbei kann die Grenze von 12 Tagen überschritten werden).
• Der Vollzug kann kontinuierlich oder fraktioniert erfolgen (z. B. an Wochenenden für Berufstätige).
• Der Verstoß gegen den Hausarrest stellt eine Strafvereitelung bzw. einen Strafbruch dar:
  • Art. 468.1 CP: Wer seine Strafe, Sicherheitsmaßnahme, Untersuchungshaft oder einstweilige Verfügung bricht, wird mit einer Freiheitsstrafe von 6 Monaten bis zu 1 Jahr bestraft (wenn er bereits der Freiheit entzogen war) bzw. mit einer Geldstrafe von 12 bis 24 Monaten in anderen Fällen.
  • Art. 468.2 CP: In jedem Fall wird mit einer Freiheitsstrafe von 6 Monaten bis zu 1 Jahr bestraft, wer die in Art. 48 CP auferlegten Verbote (Näherungsverbot, Kontaktverbot bei häuslicher Gewalt) missachtet.
• Zur Überwachung des Hausarrests können elektronische Kontrollmittel eingesetzt werden, insbesondere um die Einhaltung von Näherungs- und Kontaktverboten zum Schutz der Opfer zu gewährleisten (Art. 48.4 CP).

Sicherheitsfrist im Strafvollzug

• Beträgt die verhängte Freiheitsstrafe mehr als 5 Jahre, kann die Einstufung in den dritten Vollzugsgrad (Lockerungen/offener Vollzug) erst nach Verbüßung der Hälfte der Strafe erfolgen (Sicherheitsfrist, außer bei bestimmten Delikten wie Terrorismus, wo strengere Regeln gelten).
• Das Strafvollzugsgesetz ermöglicht unter allgemeinen Bedingungen die direkte Einstufung in den dritten Vollzugsgrad.
• Bei Freiheitsstrafen von unter 5 Jahren gilt die allgemeine Regel: Der Verurteilte kann direkt in den 1., 2. oder 3. Grad eingestuft werden, ohne dass die Hälfte der Strafe verbüßt sein muss.
• Berechnung der Strafzeit (Art. 38 CP):
  • Befindet sich der Verurteilte bereits in Haft, beginnt die Strafzeit mit dem Tag, an dem das Urteil rechtskräftig wird.
  • Befindet sich der Verurteilte nicht in Haft, beginnt die Strafzeit mit dem tatsächlichen Eintritt in die Vollzugsanstalt.
• Anrechnung von Untersuchungshaft: Die in Untersuchungshaft verbrachte Zeit wird voll auf die zu verbüßende Strafe angerechnet (z. B. bei 2 Jahren Untersuchungshaft und einer Gesamtstrafe von 14 Jahren verbleiben noch 12 Jahre zu verbüßen).
• Beispiele für die Anrechnung:
  • Wird der Beschuldigte freigesprochen und hat keine weiteren Verfahren anhängig, steht ihm eine staatliche Entschädigung zu.
  • Wurde Untersuchungshaft erlitten, das Verfahren endet mit Freispruch, aber es steht eine Geldstrafe aus einem anderen Verfahren aus, wird die erlittene Haft im Verhältnis 1 Tag Haft zu 2 Tagessätzen Geldstrafe angerechnet.
  • Wurde Untersuchungshaft erlitten, das Verfahren endet mit Freispruch, aber es sind andere Strafverfahren offen, kann die erlittene Untersuchungshaft auf die Strafen der anderen offenen Verfahren angerechnet werden.

Krimineller Vorsatz (Dolo)

Krimineller Vorsatz (Dolo): Bedeutet den Willen, eine Straftat zu begehen (nicht bloß fahrlässige Verursachung, z. B. Umweltverschmutzung), d. h. das Bewusstsein und der Wille zur Verwirklichung des gesetzlichen Tatbestands müssen vorliegen.

Strafenkonkurrenz und Gesamtstrafenbildung

• Art. 988.2 LECrim (Strafprozessordnung): "Wenn der Verurteilte wegen mehrerer Straftaten in verschiedenen Verfahren wegen Taten verurteilt wurde, die Gegenstand eines einzigen Verfahrens hätten sein können (gemäß Art. 17), setzt der Richter oder das Gericht, das das letzte Urteil erlassen hat, die Höchstgrenze für die Vollstreckung der verhängten Strafen gemäß Art. 76 CP fest." – Dies betrifft die Konsolidierung von Strafen (Festlegung der maximalen Vollstreckungsdauer).
• Art. 193.2 RP (Strafvollzugsordnung): "Wenn der Verurteilte zwei oder mehr Freiheitsstrafen zu verbüßen hat, wird die Summe dieser Strafen für die Zwecke der Bewährung als eine einzige Strafe behandelt. Wurde der Gefangene teilweise begnadigt, wird die begnadigte Zeit von der Gesamtsumme abgezogen." – Dies betrifft die Akkumulation von Strafen (Zusammenfassung für den Zugang zur Bewährung), wenn die Strafen nicht rechtlich konsolidiert sind.

Aussetzung der Vollstreckung zur Bewährung

• Eine Freiheitsstrafe beträgt im spanischen Recht grundsätzlich mindestens 3 Monate und höchstens 20 Jahre (mit Ausnahmen).
• Art. 71.2 CP: Wenn die zu verhängende Freiheitsstrafe weniger als 3 Monate beträgt, muss sie zwingend durch eine andere Strafart (Geldstrafe oder gemeinnützige Arbeit) ersetzt werden.
• Art. 80 CP: Richter und Gerichte können die Vollstreckung von Freiheitsstrafen von bis zu 2 Jahren durch einen begründeten Beschluss zur Bewährung aussetzen.
• Kriterien für die Aussetzung:
  • Die Kriminalitätsprognose und Gefährlichkeit des Täters (keine Erwartung weiterer Straftaten).
  • Das Vorliegen anderer anhängiger Strafverfahren gegen den Täter.
• Allgemeine Voraussetzungen (alle drei müssen kumulativ erfüllt sein):
  • Der Verurteilte muss Ersttäter sein (Achtung: Übertretungen/Vergehen zählen hierbei nicht).
    • Fahrlässige Straftaten werden nicht berücksichtigt.
    • Getilgte oder tilgungsreife Vorstrafen werden ebenfalls nicht berücksichtigt.
  • Die verhängte Strafe (oder die Summe der Strafen) darf 2 Jahre nicht überschreiten (Ersatzfreiheitsstrafen wegen Nichtzahlung von Geldstrafen werden hierbei nicht mitgerechnet).
  • Die zivilrechtliche Haftung (Schadensersatz) muss beglichen sein, es sei denn, das Gericht stellt die Zahlungsunfähigkeit des Verurteilten fest.
• Bewährungsfristen (Art. 80.1 CP):
  • 2 bis 5 Jahre bei Freiheitsstrafen von unter 2 Jahren.
  • 3 Monate bis 1 Jahr bei leichten Strafen (z. B. Hausarrest).
  • Kriterien für die Festlegung der Frist:
    • Die persönlichen Verhältnisse des Täters.
    • Die Schwere und Merkmale der Tat.
    • Die Dauer der ausgesetzten Strafe.
• Pflichten während der Bewährungszeit (Art. 83.1 CP):
  • Keine neuen Straftaten begehen (Übertretungen/Ordnungswidrigkeiten gefährden die Bewährung in der Regel nicht).
  • Einhaltung von Weisungen und Verhaltensregeln (z. B. Aufenthaltsverbote, Näherungsverbote zum Schutz der Opfer, Meldepflichten, Teilnahme an Resozialisierungsprogrammen oder sonstigen vom Gericht angeordneten Maßnahmen).
• Erfolgreicher Ablauf (Art. 85.2 CP):
  • Verhält sich der Verurteilte während der Bewährungszeit straffrei und erfüllt alle Auflagen, wird die Strafe endgültig erlassen und die Vorstrafe kann gelöscht werden.
  • Ist bei Ablauf der Bewährungszeit noch ein Verfahren wegen einer neuen Tat anhängig, wird die Entscheidung über den endgültigen Erlass bis zum rechtskräftigen Abschluss dieses Verfahrens ausgesetzt.
  • Wird der Verstoß gegen die Auflagen oder eine neue Tat rechtskräftig festgestellt, wird die Aussetzung widerrufen.
• Gesetz LO 15/2003: Dieses Gesetz regelt, dass trotz erfolgreicher Bewährung der Eintrag im Strafregister für Behördenzwecke in einer Sonderrubrik erhalten bleibt, bis die regulären Tilgungsfristen abgelaufen sind.
• Widerruf der Aussetzung (Art. 84 CP):
  • Die Aussetzung wird widerrufen, wenn der Verurteilte während der Bewährungszeit eine neue Straftat begeht.
  • Bei Verstößen gegen die auferlegten Verhaltensregeln (ohne neue Straftat) kann das Gericht:
    • Die Auflagen modifizieren oder neue Pflichten auferlegen.
    • Die Bewährungszeit verlängern (um maximal die Hälfte der ursprünglichen Frist).
    • Die Aussetzung widerrufen, wenn der Verstoß schwerwiegend oder wiederholt erfolgt.

Sonderregelungen für die Strafaussetzung

1. Sonderregelung für drogenabhängige Straftäter (Art. 87 CP):

• "Selbst wenn die Voraussetzungen 1 und 2 des Art. 81 CP nicht erfüllt sind, können Richter oder Gerichte nach Anhörung der Parteien die Aussetzung von Freiheitsstrafen von bis zu fünf Jahren beschließen, wenn der Verurteilte die Tat aufgrund seiner Abhängigkeit von den in Art. 20.2 CP genannten Substanzen begangen hat. Voraussetzung ist, dass der Täter erfolgreich therapiert wurde oder sich einer staatlich anerkannten Entziehungskur unterzieht."
• Das Gericht muss in jedem Fall ein medizinisches Gutachten einholen.
• Wichtige Ausnahme: Während die allgemeine Grenze für eine Aussetzung bei 2 Jahren liegt, wird diese Grenze für drogenabhängige Straftäter auf bis zu 5 Jahre angehoben (sofern die Tat unmittelbar auf die Sucht zurückzuführen ist).
• Voraussetzungen für die Gewährung:
  • Die Tat wurde aufgrund der Drogenabhängigkeit begangen.
  • Der Täter muss kein Ersttäter sein (Abweichung von der allgemeinen Regel).
  • Die Freiheitsstrafe darf bis zu 5 Jahre betragen.
  • Die zivilrechtliche Haftung muss beglichen sein (außer bei nachgewiesener Zahlungsunfähigkeit).
  • Der Verurteilte muss sich nachweislich in einer Entziehungskur befinden oder bereits therapiert sein (eine bloße Methadon-Substitution ohne Therapie reicht nicht aus).
• Bedingungen während der Aussetzung (bis zu 5 Jahre):
  • Der Verurteilte darf in diesem Zeitraum keine neuen Straftaten begehen.
  • Die begonnene Suchttherapie darf nicht abgebrochen werden.

Sonderregelung bei häuslicher Gewalt

2. Sonderregelung bei Gewalt gegen Frauen (Art. 83.1 CP):

• "Bei Straftaten im Zusammenhang mit Gewalt gegen Frauen knüpfen Richter oder Gerichte die Aussetzung der Strafe in jedem Fall an die Erfüllung bestimmter Pflichten und Weisungen gemäß Art. 83.1 CP (insbesondere Ziffern 1, 2 und 5)." (Dazu gehören: Aufenthaltsverbote an bestimmten Orten, Näherungs- und Kontaktverbote zum Opfer oder dessen Angehörigen sowie die Verpflichtung zur Teilnahme an spezifischen Resozialisierungs- oder Antigewaltprogrammen).
• Definition geschlechtsspezifische Gewalt: Gewaltakte, die zu körperlichen oder seelischen Verletzungen führen, wenn das Opfer die Ehefrau, Partnerin oder eine person in einer vergleichbaren emotionalen Beziehung zum Täter ist oder war.
• Anforderungen:
  • Das Gericht muss zwingend entsprechende Verhaltensregeln auferlegen.
  • Der Richter legt eine Bewährungszeit fest, in der sich der Täter absolut straffrei führen muss.
  • Das Gesetz sieht vor, dass bei Verstößen sowohl die strafrechtliche Sanktion wegen Strafvereitelung (Art. 48 CP) als auch der sofortige Widerruf der Bewährung drohen.

Aussetzung bei unheilbaren Krankheiten

3. Sonderregelung bei unheilbaren Krankheiten (Art. 80.4 CP):

• "Richter und Gerichte können die Vollstreckung jeder Strafe ohne weitere Bedingungen aussetzen, wenn der Verurteilte an einer schweren, unheilbaren Krankheit leidet, es sei denn, er befand sich zum Zeitpunkt der Tat bereits aus demselben Grund auf freiem Fuß."
• Voraussetzungen:
  • Der Verurteilte muss nicht zwingend im offenen Vollzug (3. Grad) eingestuft sein, jedoch wird eine positive Sozialprognose und gutes Verhalten berücksichtigt.
  • Diese Regelung betrifft nicht nur Freiheitsstrafen, sondern jede Art von Strafe (einschließlich Geldstrafen).
• Unterschied zur regulären Haftentlassung wegen Krankheit: Bei bereits inhaftierten Personen, die im Vollzug schwer erkranken, ist für eine Entlassung die Einstufung in den 3. Vollzugsgrad sowie eine günstige Prognose hinsichtlich des künftigen Verhaltens erforderlich.
• Substituierbare Freiheitsstrafen:
  • Gefängnisstrafe (Prisión)
  • Hausarrest (Localización permanente)
  • Ersatzfreiheitsstrafe wegen Nichtzahlung von Geldstrafen (Responsabilidad personal subsidiaria)

Voraussetzungen für die Strafaussetzung

Artikel 81 CP regelt die Bedingungen für die Aussetzung der Strafe zur Bewährung:

• Ersttäterschaft: Der Verurteilte darf keine einschlägigen Vorstrafen haben.
  • Fahrlässige Taten werden nicht mitgerechnet.
  • Bereits getilgte oder tilgungsreife Vorstrafen bleiben unberücksichtigt.
• Strafmaß: Die verhängte Strafe oder die Summe der Strafen darf 2 Jahre nicht überschreiten (Ersatzfreiheitsstrafen wegen Nichtzahlung von Geldstrafen zählen hierbei nicht mit).
• Schadensregulierung: Die zivilrechtliche Haftung muss erfüllt sein, es sei denn, das Gericht stellt nach Anhörung der Beteiligten und der Staatsanwaltschaft die Unfähigkeit des Verurteilten zur Zahlung fest.

Nur wenn alle drei Voraussetzungen kumulativ erfüllt sind, kann das Gericht die Vollstreckung der Strafe aussetzen.

Ersatz von Freiheitsstrafen

Freiheitsstrafen (PPL), die ersetzt werden können, sind:

• Gefängnisstrafe (Prisión)
• Hausarrest (Localización permanente)
• Ersatzhaft wegen Nichtzahlung von Geldstrafen.

Freiheitsstrafen von weniger als 1 Jahr können durch gemeinnützige Arbeit (TBC) oder eine Geldstrafe ersetzt werden, wenn folgende Kriterien erfüllt sind:

• Die persönlichen Verhältnisse des Verurteilten.
• Die Art der Tat.
• Das Verhalten nach der Tat.
• Die Bemühungen zur Schadenswiedergutmachung.

Einschränkung: Dies gilt grundsätzlich nur für Ersttäter oder nicht rückfällige Täter. Mehrfachtäter (Personen, die innerhalb von 5 Jahren drei oder mehr Straftaten desselben Typs begangen haben) sind von dieser Erleichterung ausgeschlossen.

Umrechnungsmaßstab:

• 1 Tag Freiheitsstrafe entspricht 2 Tagessätzen Geldstrafe.
• 1 Tag Freiheitsstrafe entspricht 1 Tag gemeinnütziger Arbeit (TBC).
• Bei einem Verstoß gegen die Ersatzstrafe wird die ursprüngliche Freiheitsstrafe unter Anrechnung der bereits geleisteten Zahlungen oder Arbeitsstunden vollstreckt.

Ausnahmen beim Strafersatz

a) Ersatz bei Freiheitsstrafen von bis zu 2 Jahren in Ausnahmefällen:

• Die Grenze für den Ersatz kann in Ausnahmefällen von 1 auf bis zu 2 Jahre angehoben werden.
• Dies geschieht aus Gründen der Resozialisierung, wenn der tatsächliche Vollzug der Haft die Wiedereingliederung des Täters erheblich gefährden würde.
• Mögliche Ersatzstrafen:
  • Geldstrafe (1 Tag Haft = 2 Tagessätze).
  • Kombination aus Geldstrafe und gemeinnütziger Arbeit (TBC).

b) Besonderheiten bei Gewalt gegen Frauen:

• Ein Ersatz der Freiheitsstrafe ist hierbei nur durch gemeinnützige Arbeit (TBC) zulässig.
• Zudem muss der Verurteilte an spezifischen therapeutischen Programmen teilnehmen und strenge Verhaltensregeln einhalten (z. B. Näherungs- und Kontaktverbote zum Opfer und dessen Familie).

Allgemeine Regel bei Verstößen: Wird die Ersatzstrafe schuldhaft nicht abgeleistet oder verletzt, wird die ursprüngliche Freiheitsstrafe vollstreckt (unter Anrechnung der bereits erbrachten Leistungen).

Sonderregelungen für Ausländer

a) Freiheitsstrafen von unter 6 Jahren:

• Werden in der Regel zwingend durch die Ausweisung aus dem spanischen Hoheitsgebiet ersetzt.
• Eine Ausnahme gilt nur, wenn das Gericht dies besonders begründet und der Verbleib im spanischen Strafvollzug zur Resozialisierung geboten ist.

b) Freiheitsstrafen von mehr als 6 Jahren:

• Die Ausweisung erfolgt, sobald der Verurteilte den 3. Vollzugsgrad erreicht oder drei Viertel der Strafe verbüßt hat.
• Ausnahmen bedürfen einer außergewöhnlichen und detaillierten Begründung durch das Gericht.
• Die Ausweisung ist mit einem Einreiseverbot von bis zu 10 Jahren verbunden.
• Reist der Ausgewiesene entgegen dem Verbot wieder nach Spanien ein, muss er die verbleibende Strafe vollumfänglich verbüßen.
• Dies wirft verfassungsrechtliche Fragen bezüglich einer möglichen Verletzung des Doppelbestrafungsverbots (Ne bis in idem) auf, da die Tat faktisch doppelt sanktioniert wird (Haft und Ausweisung).

Strafvollzugsgrade (Grados)

• 1. Grad (Geschlossener Vollzug): Unterbringung in einer geschlossenen Anstalt; der Gefangene verbringt die meiste Zeit in seiner Zelle.
• 2. Grad (Halboffener Vollzug / Normalvollzug): Teilnahme am Gemeinschaftsleben innerhalb der Anstalt während des Tages.
• 3. Grad (Offener Vollzug): Unterbringung in offenen Einrichtungen; Freigang zur Arbeit oder Ausbildung je nach Gefährlichkeit und Deliktsart.
• Es besteht kein Zwang, alle Vollzugsgrade nacheinander zu durchlaufen. Ein Gefangener kann direkt in den 1., 2. oder 3. Grad eingestuft werden. Befindet sich ein Gefangener im 1. Grad, ist eine Entlassung auf Bewährung ausgeschlossen.

Entlassung auf Bewährung

Definition: "Die Entlassung auf Bewährung ist ein Rechtsinstitut des Strafvollzugsrechts und stellt die letzte Stufe des Strafvollzugs im progressiven System dar. Sie ermöglicht es dem Gefangenen, den Rest seiner Strafe in Freiheit zu verbringen, wobei diese Freiheit an bestimmte Auflagen geknüpft ist."

Es handelt sich um ein interdisziplinäres Rechtsinstitut zwischen Strafrecht und Strafvollzugsrecht (LOGP).

Unterschied zur Aussetzung und zum Ersatz: Die Bewährung betrifft die Endphase des tatsächlichen Strafvollzugs. Der Verurteilte verbüßt seine Strafe weiterhin, jedoch außerhalb der Anstalt unter Aufsicht des Überwachungsrichters (JVP). Aussetzung und Ersatz verhindern hingegen den Antritt der Haft von vornherein.

Allgemeine Voraussetzungen (Art. 90 CP) – alle drei müssen kumulativ erfüllt sein:

1. Einstufung in den dritten Vollzugsgrad (offener Vollzug). Bei Freiheitsstrafen von über 5 Jahren gilt hierbei die Sicherheitsfrist (Verbüßung von mindestens der Hälfte der Strafe, Art. 36.2 CP).
2. Verbüßung von drei Vierteln (3/4) der verhängten Strafe (z. B. bei einer 20-jährigen Haftstrafe müssen mindestens 15 Jahre verbüßt sein).
3. Gute Führung und eine günstige Sozialprognose, die durch entsprechende Gutachten der Vollzugsanstalt belegt wird.

Beispiel: Bei einer 20-jährigen Haftstrafe müssen für den Zugang zum 3. Grad die Hälfte (10 Jahre) und für die Bewährung drei Viertel (15 Jahre) verbüßt sein, begleitet von einer positiven Prognose.

Zivilrechtliche Haftung (Art. 90.1 Abs. 2 CP): Die Bewährung wird grundsätzlich nicht gewährt, wenn der Verurteilte den aus der Tat resultierenden Schadensersatz nicht beglichen hat (gemäß den Kriterien der Art. 72.5 und 72.6 LOGP).

• Ausnahmen: Wenn die Tat keine zivilrechtlichen Folgen hatte (z. B. versuchtes Delikt ohne Schaden) oder wenn die Zahlungsunfähigkeit (Insolvenz) des Verurteilten gerichtlich festgestellt wurde.

Besonderheiten bei Terrorismusdelikten: Hier gelten verschärfte Anforderungen (z. B. aktive Zusammenarbeit mit den Behörden, Distanzierung von der terroristischen Vereinigung gemäß Art. 579.2 CP).

Auflagen und Weisungen (Art. 90.2 CP): Der Überwachungsrichter (JVP) kann dem Verurteilten Verhaltensregeln gemäß Art. 83 CP (z. B. Kontaktverbote) oder nicht freiheitsentziehende Sicherheitsmaßregeln gemäß Art. 96.3 CP (z. B. Berufsverbote, Aufenthaltsverbote) auferlegen.

Ausnahmen von den allgemeinen Fristen (Art. 91 CP):

1. Verkürzung auf zwei Drittel (2/3): Der JVP kann die Bewährung bereits nach Verbüßung von zwei Dritteln der Strafe gewähren, wenn der Verurteilte eine besonders positive Entwicklung zeigt und an Bildungs- oder Arbeitsprogrammen teilnimmt (gilt nicht für Terrorismusdelikte).
2. Verurteilte über 70 Jahre oder unheilbar Kranke (Art. 92 CP):
   • Personen über 70 Jahre können bereits nach Verbüßung von zwei Dritteln (oder in Ausnahmefällen ohne Mindestverbüßungszeit) auf Bewährung entlassen werden.
   • Bei unheilbar Kranken kann der JVP die Bewährung ohne Einhaltung von Mindestfristen gewähren, wenn Lebensgefahr besteht.
3. Vollzugserleichterungen (Art. 91.2 CP): Ermöglicht eine vorzeitige Entlassung um bis zu 90 Tage pro Beschäftigungsjahr bei außergewöhnlicher Führung und Arbeit im Vollzug (gilt nicht für Terrorismusdelikte).

Beispiel: Verurteilter im 3. Grad mit positiver Prognose hat die Hälfte der 10-jährigen Haftstrafe verbüßt. Durch die Vollzugserleichterung von 90 Tagen pro Jahr kann die verbleibende Haftzeit um insgesamt 450 Tage (1 Jahr und 3 Monate) verkürzt werden.

Widerruf der Bewährung:

• Begeht der Verurteilte während der Bewährungszeit eine neue Straftat, wird die Bewährung widerrufen. Er muss die verbleibende Strafzeit vollstrecken.
• Auch bei schwerwiegenden Verstößen gegen die auferlegten Verhaltensregeln oder Sicherheitsmaßregeln kann the JVP die Bewährung widerrufen.

Ersatzfreiheitsstrafe bei Nichtzahlung

Art. 53 CP (Ersatzfreiheitsstrafe): Leistet der Verurteilte die Geldstrafe weder freiwillig noch im Wege der Zwangsvollstreckung, so unterliegt er einer Ersatzhaftung (Ersatzfreiheitsstrafe). Mit deren Verbüßung erlischt die Pflicht zur Zahlung der Geldstrafe.

Art. 53.1 CP (Berechnung):

• Bei Verbrechen: 1 Tag Freiheitsentzug für je zwei nicht gezahlte Tagessätze. Diese Ersatzhaftung darf nicht verhängt werden, wenn der Täter bereits zu einer Freiheitsstrafe von mehr als 5 Jahren verurteilt wurde (Art. 53.3 CP).
• Bei leichten Straftaten (Übertretungen): Die Ersatzhaftung kann durch Hausarrest (Localización permanente) abgeleistet werden. In diesem Fall gilt die allgemeine Höchstgrenze von 12 Tagen (gemäß Art. 37.1 CP) nicht; der Hausarrest kann entsprechend der Anzahl der unbezahlten Tagessätze auch länger dauern.
• Gemeinnützige Arbeit (TBC): Mit Zustimmung des Verurteilten kann die Ersatzhaftung durch gemeinnützige Arbeit abgeleistet werden. Dabei entspricht ein Tag Freiheitsentzug einem Arbeitstag.

Art. 53.2 CP (Proportionale Geldstrafe): Bei proportionalen Geldstrafen bestimmt das Gericht die Dauer der Ersatzfreiheitsstrafe nach freiem Ermessen, wobei diese ein Jahr nicht überschreiten darf.

Gemeinnützige Arbeit (Trabajos en Beneficio de la Comunidad):

• Es handelt sich um eine eigenständige Strafart, die den Charakter einer Tätigkeitsbeschränkung hat.
• Sie wird häufig bei Ersttätern oder im Jugendstrafrecht angewendet, um dem Täter die Möglichkeit zu geben, den Schaden direkt oder indirekt wiedergutzumachen.
• Merkmale:
  • Sie kann als Hauptstrafe oder als Ersatzstrafe verhängt werden.
  • Einstufung: Weniger schwere Strafe (21 bis 180 Tage) oder leichte Strafe (1 bis 20 Tage) gemäß LO 11/2003 (ein Arbeitstag entspricht 8 Stunden).
  • Erfordert zwingend die Zustimmung des Verurteilten (gemäß Art. 25.3 der spanischen Verfassung, Verbot von Zwangsarbeit).
  • Besteht in der unentgeltlichen Ableistung gemeinnütziger Tätigkeiten oder der Teilnahme an Resozialisierungskursen.
  • Ein schuldhafter Verstoß gegen die gemeinnützige Arbeit stellt einen Strafbruch dar (Art. 468 CP) und führt zur Vollstreckung der ursprünglichen Freiheitsstrafe.

Das vikariende System (Art. 99 CP)

Das vikariende System regelt das Zusammentreffen von Strafen und Sicherungsmaßregeln (MS) bei verminderter Schuldfähigkeit (unvollständiger Rechtfertigungs- oder Entschuldigungsgrund, bei dem die Strafe um 1 oder 2 Grade gemildert wird).

Art. 99 CP: "Treffen Freiheitsstrafen und freiheitsentziehende Sicherungsmaßregeln auferlegt zusammen, ordnet der Richter oder das Gericht den vorrangigen Vollzug der Sicherungsmaßregel an. Die dort verbrachte Zeit wird voll auf die Freiheitsstrafe angerechnet. Nach Beendigung der Maßregel kann das Gericht den verbleibenden Strafrest erlassen, wenn dessen Vollstreckung den therapeutischen Erfolg gefährden würde, oder ihn durch nicht freiheitsentziehende Maßnahmen gemäß Art. 96.3 CP ersetzen."

Nicht freiheitsentziehende Maßnahmen (Art. 96.3 CP):

1. Berufsverbot.
2. Ausweisung von Ausländern aus dem spanischen Hoheitsgebiet.
3. Verpflichtung zum Aufenthalt an einem bestimmten Ort.
4. Aufenthaltsverbot an bestimmten Orten oder Gebieten (mit Meldepflicht bei Wohnungswechsel).
5. Verbot des Besuchs bestimmter Orte (z. B. Sportveranstaltungen, Gaststätten).
6. Unterstellung unter die Obhut der Familie (Familienpflegschaft).
7. Entzug der Fahrerlaubnis für Kraftfahrzeuge.
8. Waffenbesitzverbot.
9. Näherungsverbot zum Opfer oder dessen Angehörigen.
10. Kontaktverbot zum Opfer oder dessen Angehörigen.
11. Verpflichtung zur ambulanten Behandlung.
12. Teilnahme an Bildungs-, Resozialisierungs- oder Therapieprogrammen.

Beispiel: Wird ein drogenabhängiger Dieb zu einer Therapie (Sicherungsmaßregel) und einer zweijährigen Haftstrafe verurteilt, absolviert er zuerst die Therapie. Ist er nach zwei Jahren erfolgreich therapiert, kann der Richter die verbleibende Haftstrafe im Sinne der sozialen Wiedereingliederung erlassen oder zur Bewährung aussetzen.

Verjährung von Straftaten und Strafen

Verjährung der Straftat (Verfolgungsverjährung): Das Recht des Staates zur Strafverfolgung erlischt durch den Ablauf einer gesetzlich festgelegten Frist ab dem Tag der Tatbegehung.

• Verjährungsfristen:
  • Höchstfrist (schwere Verbrechen): 20 Jahre.
  • Leichte Vergehen (Übertretungen): 5 Jahre.

Verjährung der Strafe (Vollstreckungsverjährung, Art. 133 CP): Nach Ablauf einer bestimmten Frist ab Rechtskraft des Urteils oder ab der Unterbrechung des Strafvollzugs kann die verhängte Strafe rechtlich nicht mehr vollstreckt werden.

• Verjährungsfristen:
  • Höchstfrist (schwere Strafen): 30 Jahre.
  • Leichte Strafen (Übertretungen): 1 Jahr.