Die spanische Verfassung von 1845: Analyse und Hintergründe

Die spanische Verfassung von 1845

Die Verfassung von 1845 war ein bedeutendes Rechtsdokument, das unter der Herrschaft von Königin Isabella II. in Madrid verabschiedet wurde. Sie löste die Verfassung von 1837 ab und blieb bis 1869 in Kraft. Sie spiegelte die konservativen Interessen der Moderaten Partei und der Oligarchie wider.

Wesentliche Inhalte der Verfassung

• a) Souveränität: Das Prinzip der geteilten Souveränität zwischen den Cortes (Parlament) und dem König (Art. 12).
• b) Grundrechte: Eine theoretische Erklärung der Rechte, die jedoch durch moderate Gesetze stark eingeschränkt wurde.
• c) Katholizismus: Die katholische Religion wurde als Staatsreligion festgeschrieben, mit der Verpflichtung zur Unterstützung des Klerus (Art. 11).
• d) Macht des Königs: Die Befugnisse des Monarchen wurden gegenüber der Verfassung von 1837 deutlich ausgeweitet (Art. 12).
• e) Der Senat: Ein Senat auf Lebenszeit, dessen Mitglieder vom König aus dem hohen Adel, der Kirche, der Armee und vermögenden Schichten ernannt wurden (Art. 13, 14, 17).
• f) Zentralisierung: Gemeinderäte und Provinzialverwaltungen wurden dem Zentralstaat unterstellt; Bürgermeister wurden direkt vom König oder den Zivilgouverneuren ernannt.
• g) Auflösung der Cortes: Der König erhielt das Recht, den Kongress aufzulösen, sofern er innerhalb von drei Monaten Neuwahlen einberief (Art. 12).
• h) Nationale Miliz: Die Abschaffung der nationalen Miliz, um die Macht der Krone zu stärken.

Politische Auswirkungen und Reformen

Die Verfassung von 1845 förderte eine starke Zentralisierung des Reiches, was insbesondere in Regionen wie dem Baskenland und Navarra zu Spannungen führte. Das Wahlgesetz von 1846 schränkte das Wahlrecht massiv ein, sodass bei einer Bevölkerung von 12 Millionen Einwohnern nur etwa 90.000 Menschen wahlberechtigt waren.

Während des „Decenio Moderado“ (1844–1854) wurden zudem folgende Maßnahmen umgesetzt:

• Aussetzung der Desamortisation (Verkauf von Kirchengütern).
• Einführung einer strengen Pressezensur.
• Gründung der Guardia Civil zur Sicherung von Eigentum und öffentlicher Ordnung.
• Standardisierung des Straf- und Zivilrechts.
• Finanzreformen zur Vereinheitlichung der Steuern.
• Wiederherstellung der diplomatischen Beziehungen zum Heiligen Stuhl.